**篇 教学内容
第1章 导论
1.2 税收制度和税法
税收制度的确立总是以法律形式来加以体现的,这种法律就是税法,它是**与纳税人之间权利与义务关系的规范。税法付诸实施后,就转化为税收制度,成为社会经济秩序的有机组成部分。
1.2.1 税法概念和特点
1.2.1.1 税法的概念
如前所述,税法是税收制度的法律体现形式,它是**制定的用于调整税收征纳关系的法律规范总和。**在社会产品或国民收人分配、取得财政收入的过程中,必然会发生社会财富在**与纳税人之间所有权转移的问题,发生税收征纳关系问题,税法就是确立和调整这种税收征纳关系的法律规范。税收的这种法律规范一旦制定和颁布之后,**就可以根据税法的规定标准向纳税人征收税收,并作为征税的行为准则;纳税人也可以根据税法的规定标准向**缴纳税收,履行自己的纳税义务。
任何法律都有一定的调整对象,法律的调整对象是该法律所以需要设置和所以发挥作用的前提,也是区别不同法律部『j的主要标志。在法律调整人们行为过程中形成各自的权利和义务,这就是通常所说的法律关系。税法所调整的是人们在一定行为中发生的权利和义务的关系,不过这种权利和义务是发生在**征税和纳税人纳税的经济关系之中。所以税法的调整对象就是税收征纳主体之间所发生的经济关系。通过调整,形成税收征纳主体之间各自的权利和义务,我们把这种税法调整的经济关系,称为税收征纳关系。税收征纳关系,是一种税收分配关系。这种分配关系,由于是在**与纳税人之间进行的,因而,它又不同于一般的分配关系,是一种特殊的经济分配关系。
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