第三章国有企业管理体制
改革的理论与实践
我国的国有企业是在中国新民主主义革命的过程中萌芽并发展起来的,经过新中国成立前30年的培育,又经历了改革开放以来的近30年的风风雨雨,取得了举世瞩目的成就,也积累了深刻的矛盾。我们必须客观地看待国有企业体制改革存在的问题,进而提出解决问题的方法和路径,为推动下一步国有企业体制改革提供较好的理论支撑和操作思路。
一、国有企业管理体制改革相关理论综述
党的十六大报告在论述“坚持和完善基本经济制度,深化国有资产管理体制改革”中指出:要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式;实行投资主体多元化,除极少数必须由**独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。在我国完善社会主义市场经济体制建设、加快国有经济布局和结构的战略性调整、深化国有资产管理体制改革和国有企业市场化发展的背景和条件下,深化国有企业改革、建立现代企业制度的突破口和关键环节就是加快推进企业产权多元化改制,实现产权清晰和产权多元化;竞争性企业实施产权多元化改制。
(一)我国国有企��改革的两种理论思路
**种理论思路是国有企业改革必须在坚持公有制为主体,多种所有制经’济共同发展的前提下,建立现代企业制度。 政治经济学是研究人类社会中支配物质资料的生产、分配、交换和消费规律的科学,是经济科学中的基础理论学科。政治经济学学科经历了漫长的发展历史,到20世纪成为中国*有影响的理论学科之一,对整个社会经济的发展起了巨大的推动作用。目前这个学科面临着解释和指导社会主义市场经济体制建立和完善的重大历史任务,有许多亟待解决的重大理论问题。一、政治经济学学科发展概况
(一)从古希腊的奴隶制家庭管理到资产**古典政治经济学
“政治经济学”这个概念*早是以古典政治经济学的形式登上历史舞台的。它直接起源于资本主义社会发展的萌芽时期,*早是在法国重商主义者孟克莱田1615年出版的《献给国王和王后的政治经济学》一书中使用的,体现了穿着封建外衣的新兴资产**对社会财富的渴望和理解。如果从更早的历史探索和深究的话,这个概念的源头和古希腊的文明发展分不开。在古希腊奴隶社会的繁荣发展的鼎盛时期,政治POLITICOS(希腊文)OIKONOMIA(希腊文)广泛使用,前者是指“社会”、“城市”、“**”等多种意思,而后者则指“家庭经济管理”。这些概念在日常生活中经常单独或混合起来使用,但总的说来都和社会财富的创造分配和管理密切相关。