1 中国金融改革30年概览
1.1 改革开放之前的中国金融业
综观新中国成立之前百多年近代中国金融发展史,呈现出纷繁多变、矛盾曲折的复杂局面。要理解中国金融改革的原因和困难,找准进一步改革的领域和关键点,总结其改革的经验和改革的模式,需要对中国历史上的金融发展和改革之前的金融状况有一个基本的了解和把握。
1.1.1 近代中国金融业的发展
中国是一个具有悠久历史的文明古国。大约在4000年前,货币就开始出现在人们的经济生活中,并形成了灿烂的古代货币文化。但在漫长的时期内,中国货币制度和信用活动发展比较缓慢,在西方资本主义势力进入中国之时,中国当时的货币制度是银两、制钱并存,且二者比价经常变化。信用机构是以钱庄、票号为主,尚没有近代意义上的银行。由于当时中国的商品经济发展程度很低,钱庄、票号的规模还不是很大,业务范围也较小。
伴随着西方资本的进入,特别是鸦片战争使中国被迫打开了**,中国经济及其由经济决定的金融开始了极为复杂并充满矛盾的曲折发展近现代史。这段历史可以划分为三个阶段。**阶段是从鸦片战争到辛亥革命,即1840—1911年,约70年。这一时期大量外国银行进入中国并逐渐控制中国金融,从1845年丽如银行进入到1911年清代结束的66年问,外国在中国设立营业机构的银行40余家。同时,中国传统的金融机构,钱庄和票号取得相对发展,并出现仿照西方制度兴办银行的主张,除三家官办银行外,还涌现了一批官商合办,以及纯粹私人投资的银行,中国近代银行由此产生。第二阶段是从辛亥革命到南京国民政府成立,即1912—1927年。这是外国银行势力扩张相对停滞,传统金融机构钱庄、票号逐渐削弱,以银行为代表的民族金融快速发展,多种金融机构产生和金融市场快速发展的时期。在这一阶段,英国、法国、德国等国对中国金融的控制逐渐减弱,但日本和美国在华的金融势力却悄然加强。
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