**章 绪论
土地利用规划(Land use planning)包含了3层含义,即土地、土地利用和土地利用规划。土地一土地利用 土地利用规划是自然与社会不断发展的产物。土地是人类产生、繁育、生产、生活的基础,土地利用则是随着人类社会发展而产生的活动。当社会处于较低级的阶段时,土地利用可以是相对自由的;当社会组成变得复杂,土地利用类型不断分化,土地和土地利用之间的相互影响日益加大时,土地利用必须按照一定的规律和规则进行,必须在社会控制下展开,土地利用规划便应运产生,成为土地利用和引导土地利用的手段。
**节 土地与土地利用
一、土地
(一)土地的概念
在人类的历史长河中,人们从土地上获取了大部分的衣食住行等的基本生存资料。因此,人们对土地给以了极大的关注。当人们从不同的角度考察土地时,便会得出不同的概念,随着对土地认识的日渐加深,土地的概念也不断地深化和全面。
1.土地的资源概念
土地为人们提供了生存的空间和生态系统。当人类社会还处在低级发展状态时,人们只是从“土”或“土壤”来认识土地,“万物土中生”也只是一种朴素的、局限的、被动的理解。随着人们认识世界的扩展,生产和生存质量的提高,土壤和土地的概念开始分离。生产条件的优劣不仅取决于土壤肥力的高低,而且必须考虑气候、地形、水文等自然条件。当人类对自然的控制能力不断增强时,人类的活动不可忽略地成为土地的特征。因此,从资源角度对土地的科学定义,已不再是“土”或“土壤”的狭义理解。
……