本书系统地介绍环境管理和环境规划的核心概念和基本理论,阐述了我国环境管理思想和实践的发展历程,对我国现行的环境管理体系和制度进行了比较全面的介绍。书中以欧美日等**为例,介绍国外环境管理的实践和经验;结合较为重要的全球环境问题,叙述国际社会及我国对全球环境问题的管理活动。考虑到企业是社会经济活动的重要主体,本书以专章陈述企业环境管理的内容,并对清洁生产、环境管理体系和生命周期评价进行专题介绍。环境规划作为环境管理的重要内容和手段,书中介绍了环境规划的基本原理、一般程序和主要方法,及我国环境规划工作的发展历程。
本书适合作为高等学校环境科学、环境工程专业的教材,也可供相关专业的技术人员学习参考。

**章 环境问题与环境管理的含义
**节 环境与环境问题
一、环境的含义
(一)环境的概念
一般来说,“环境”是相对某一**事物而言的,即围绕某一**事物的外部空间、条件和状况,以及对**事物可能产生各种影响的因素。换言之,环境是相对于**事物而言的背景。在环境科学中,环境的含义是指围绕着人群的空间,包含直接或者间接影响人类生存和发展的各种因素和条件。
根据《环境科学大辞典》,环境是指“以人类为主体的外部世界,主要是地球表面与人类发生相互作用的自然要素及其总体。它是人类生存发展的基础,也是人类开发利用的对象”。根据《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》),环境是指“影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等”。
环境要素是指构成人类环境整体的各个独立的、性质不同而又服从整体演化规律的基本物质组分,也称为环境基质。环境要素分为自然环境要素和社会环境要素,但通常指自然环境要素。环境要素包括非生物环境要素(如水、大气、阳光、岩石、土壤等)以及生物环境要素(如动物、植物、微生物等)。各环境要素之间相互联系、相互依赖和相互制约。由多个环境要素组成环境的结构单元,环境的结构单元又组成环境整体或环境系统。
(二)环境的分类
环境是以人类为主体的外部世界,是一个非常复杂的体系。一般来说,可以根据不同的方法对环境进行分类。
1.按照环境要素进行分类
根据环境要素的属性可分成自然环境和人工环境两类。
人类活动使自然环境发生巨大的变化。然而,从总体上看, 自然环境仍然按照自然规律发展和变化。根据环境的主要组成要素, 自然环境可以分为大气环境、水环境(包括江河、海洋、湖泊等环境)、土壤环境、地质环境、生物环境(包括森林环境、草原环境等)等。
社会��境是人类在其社会发展过程中,为满足自己物质文化生活需要而创造出来的人工环境。人们常常依据人工环境的用途或功能进行下一级的分类,一般分为聚落环境(如院落环境、村落环境、城市环境)、生产环境(如工厂环境、矿山环境、农场环境、林场环境、果园环境等)、交通环境(如机场环境、港口环境)、文化环境(如学校和文化教育区、文物古迹保护区、风景游览区和自然保护区)等。
……

**章环境问题与环境管理的含义
**节环境与环境问题
一、环境的含义
二、环境问题
第二节环境管理的基本概念
一、环境管理的含义
二、环境管理的对象和内容
三、环境管理的主要原则
四、环境管理学的内涵和特点
第三节环境管理思想和方法的
发展
一、环境管理思想的发展历程
二、环境管理方法的演变
思考题
第二章环境管理的理论基础
**节系统论
一、系统论的基本概念
二、系统论的主要观点
三、系统论与环境管理
第二节控制论
一、基本概念
二、控制系统与控制方式
三、控制论与环境管理
第三节生态和环境经济学理论
一、生态经济学有关理论
二、环境经济学理论
第四节三种生产理论
一、三种生产及其联系
二、三种生产的关系演变历程
三、三种生产的调和——协调发展
思考题
第三章环境管理的手段和技术支持
**节环境管理的手段和职能
一、环境管理的手段
二、环境管理的职能
第二节环境管理的技术支持
一、环境监测
二、环境评价
三、环境预测
四、环境统计
五、环境信息系统
六、环境规划
思考题
第四章中国的环境管理体系与制度
**节中国环境管理的发展历程
一、起步阶段
二、创建阶段
三、发展阶段
四、深化阶段
五、转型提高阶段
第二节中国环境管理体系
一、中国环境管理的方针和政策体系
二、中国环境管理法律法规体系
三、中国环境管理的制度体系
四、中国环境管理的机构体系
第三节中国环境管理的八项基本制度
一、环境影响评价制度
二、“三同时”制度
三、排污收费制度
四、排污许可证制度
五、污染集中控制制度
六、环境保护目标责任制
七、城市环境综合整治定量考核制度
八、污染限期治理制度
第四节其他环境管理制度
一、总量控制
二、环境标准制度
三、环境标志制度
第五节中国环境管理的发展趋势
一、影响环境管理的因素
二、我国环境管理发展趋势
三、新世纪我国环境政策发生的积极
转变
思考题
第五章环境规划的原理与方法
**节环境规划的概念
一、环境规划的含义
二、环境规划的类型
三、环境规划与相关规划的关系
第二节我国的环境规划实践
一、发展历程
二、环境规划工作的一般过程
三、我国环境规划的改革
第三节环境规划的工作程序及编制
一、环境规划的基本要素
二、我国环境规划的编制
三、环境规划编制的主要步骤和内容
第四节环境规划编制的基本方法
一、环境预测技术和方法
二、环境功能区划主要技术
三、总量控制技术
四、污染物总量控制规划常用方法
思考题
第六章企业环境管理
**节概述
一、企业环境管理的概念、原则和
任务
二、企业环境管理的体制
第二节企业环境管理的内容
一、企业外部环境管理
二、企业内部环境管理
第三节清洁生产
一、清洁生产的概念和发展历史
二、清洁生产的原则
三、清洁生产的主要途径和工具
第四节环境管理体系ISO14000
一、环境管理体系ISO14000的产生
背景
二、环境管理系列标准ISO14000的构成
和特点
第五节生命周期评价
一、生命周期评价的产生
二、生命周期评价的概念和类型
三、生命周期评价的技术框架与内容
四、生命周期评价的作用和意义
第六节环境会计和环境审计
一、环境会计
二、环境审计
思考题
第七章国外环境管理
**节美国环境管理
一、美国的**结构
二、美国的环境保护管理机构
三、美国环境管理的主要特点
第二节欧盟的环境政策及其成员国的环境
管理
一、欧盟的环境政策概况
二、德国环境管理概况
三、法国环境管理体制概况
第三节日本的环境管理
一、日本环境管理体系
二、日本环境管理的主要内容
三、日本强调政府在环境问题上的作用
四、日本的“源头治理”
第四节新加坡的环境管理
一、新加坡政府环境管理机构
二、强化环境立法和执法
三、新加坡的环境政策简介
第五节国外环境管理趋势
一、政府在环境保护中的基础性作用越
来越强
二、市场机制和经济手段在环境管理中
的运用不断扩展
三、环境管理中的社会调控制度不断
强化
四、环境管理的区域合作不断加强
思考题
第八章全球环境问题的管理
**节全球环境问题概况
一、全球气候变化
二、臭氧层破坏
三、酸雨蔓延
四、水污染和淡水资源危机
五、大气污染
六、生物多样性锐减
七、土地荒漠化
八、有毒化学品污染及有害废物的
越境转移
九、海洋污染和海洋的过度开发
十、森林面积减少
第二节全球环境问题的管理
一、推动解决全球环境问题的国
际行动
二、环境外交
第三节中国参与全球环境问题管理的
行动
一、中国参与全球环境问题管理的历程
二、中国关于全球环境问题的基本原则和
行动
思考题
参考文献