一是精兵原则。兵贵于精,不贵于多。精兵为古今中外治军之道。进入改革开放新时期,邓小平强调要搞好体制改革和精简整编,提高战斗力;加强科学研究,改善武器装备,提高战斗力;把教育训练摆到战略地位,提高战斗力。邓小平明确提出走有中国特色精兵之路,裁减军队员额100万,组建陆军合成集团军,进行诸军兵种的合成训练,重新启动依法治军进程。加强军队质量建设,走有中国特色的精兵之路,就是要紧紧围绕建设一支现代化、正规化革命化军队这个总目标,体现“精兵、利器、合成、**”的原则,进一步优化结构,加强管理,通过提高质量来提高部队战斗力。
一是利器的原则。邓小平十分关心我军武器装备现代化问题,把武器装备的现代化看作是国防现代化的重要标志。科学技术现代化是“利器”的关键。邓小平始终把加强国防科技攻关,提高国防科技水平,当作实现国防现代化目标的一项重要措施,主张通过有计划、有步骤、有**地发展武器装备,实行科研领先,依靠先进国防科学技术的开发、引进和利用,推进我国国防现代化的进程。
三是合成原则。合成是编组现代化军队的重要原则。调整军队编组,组建陆军集团军。现代战争已由过去单一兵种作战或小规模、小范围的协同作战,发展到了诸兵种大规模范围的合成作战,是高技术的、立体的、综合性的对抗;在邓小平合成思想的指导下,通过1985年的精简整编,组编了兵种基本齐全的陆军合成集团军,并从战略上提高了陆、海、空三军与战略导弹部队之间的协同作战能力,使我军在建设现代化的合成军队的道路上迈出了具有历史意义的一步。在注重科学编成的同时,邓小平还强调要重视和加强合成训练,一再强调军队要把合成训练摆到部队整体训练的重要位置。
四是平战结合的原则。区别情况,组建不同类型的常备军。军队是为了应付可能发生的战争的,军队的编制体制首要的是要适应战争的需要。但必须看到,一个**不可能长期处于战争状态,因此,军队的编制体制就不可能只顾战时而不顾平时,否则,会加重**的经济负担。所以,制定军队的编制体制时必须坚持平战结合的原则。要坚持经济建设与战时作战相结合、常备军与后备力量相结合、正规部队与半正规的预备役相结合。以形成精干的常备军,对敌产生威慑作用,应付随时可能发生的局部战争。
五是有利于人才成长的原则。编制体制改革的目的在于增强军队的活力,建立干部退休制度,提拔新生力量。为了使这一改革获得成功,邓小平把���才问题与编制体制问题紧密结合起来.强调建立健全军队干部退休制度、大胆提拔新生力量。邓小平指出:“现在的庙很多,每个庙的菩萨也很多,老同志盖住了,年轻人上不来。所以,我们要改革现行的干部工作制度,建立有利于提拔年轻干部的制度。”军人职业与其他职业不同,作为军队干部是要带兵打仗的,不仅要求具有良好的军政素质,而且要有强健的体魄。至于年轻干部的经验问题,邓小平强调经验靠积累,若年轻干部不上来,就永远没有经验。而对于指挥现代战争,可以说谁都没有经验,都是全新课题。正是邓小平的倡导、支持、关心,我军各级干部顺利地实现了新老交替,从而使我军各级领导班子的年龄结构、知识结构日趋合理,更加符合现代战争的要求。
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