第1章 何谓社会政策学?
当我告诉别人自己教授社会政策学时,一种相当普遍的反应是:“噢!……(停顿)确切地说,那究竟是什么呢?”社会政策学的教科书有时会尝试对社会政策学下定义,但*后都认为难以界定。要不然,这些教科书就声称社会政策学存在着某些“令人困惑”的东西,例如,难以区分作为一门学科的社会政策(学)与作为社会政策制定过程特定产物的社会政策;又如,社会政策学是否“只是��一个跨学科的研究领域,它本身并不能构成一门社会科学学科(Alcock,2003)。不过,就我自己而言,我一点都不觉得这些困惑难以解释。社会政策学是关于人类福祉的研究。对此,可以有两种反应:
•那么,它关心的就是为民众做好事吗?
•那么,它岂不是差不多要事事关心了吗?
对于这两种反应,我们的回答是:“嗯,既对又不对。”更具体地说,社会政策学研究的是人类福祉所必需的社会关系,以及能够增进福祉的体制。它是关于那些足以影响你、我和所有人生存的各种不同的事物。顺便说一句,我个人偏好使用“福祉”(wellbeing),而不是“福利”(welfarc)。……