**章 绪论
**节 房地产开发与房地产经营
一、房地产开发的含义、特征和分类
(一)房地产开发的含义
“开发”一词,意指生产者或经营者对森林、土地、水力等自然资源进行整理或改造以达到一定的经济或社会目的的行为。
将开发活动延伸到房地产领域中来,就是房地产开发。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二条规定:“房地产开发,是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。”具体来讲,房地产开发是指具有开发资质的房地产开发企业依据相关法律法规或政策,根据城市发展和建设的总体规划,充分考虑经济效益、社会发展的要求,对获取的土地进行投资、建设、管理的行为。
房地产开发是一种经济行为,需要借助土地、建筑材料、基础设施、专业人员、资金等资源的优化组合,形成建筑产品,再通过后续的销售活动,实现经济效益。同时,房地产开发涉及社会生产生活的方方面面,房地产开发的每一步骤甚至每一道工序都受到政府的高度重视,都要在《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》规定的框架内运行。
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