第1章 工程项目投资管理概述
1.2 投资管理
1.2.3 微观投资管理
1.微观投资管理的概念
微观投资管理是分权式投资管理体制的重要组成部分,它是指对企业、事业单位、机关团体、个人投资的管理,目的是做好投资实施前的可行性研究,防止一哄而上和盲目重复建设。
微观投资管理包括政府对投资项目的间接管理和投资者对投资项目的直接管理,后者即项目投资管理,也就是要做好项目投资的计划、组织和监督工作。
2.微观投资管理的分类
根据资金来源可将微观投资管理分为:自筹资金管理、预算拨款管理、资本市场管理。
(1)自筹资金管理
自筹资金是企业从自身利益出发自行筹措资金,企业对自筹资金的投资管理受到市场直接调节,并按照政府规定的投资程序核准或备案注册。
(2)预算拨款管理
预算拨款是政府按预算直接拨款用于政府投资,主要投资于政府审批通过的基础设施、基础产业、关键性竞争产业以及诸如国防、学校、科研、行政、公益等公共项目,由政府财政管理部门对该类投资项目的拨款严格控制管理。
(3)资本市场管理
资本市场管理分为银行贷款管理和发行股票与债券管理。其中,银行贷款是投资主体在资本市场间接融资的主要来源,具有偿还性、有偿性和担保性的特点,银行应根据商业银行的特点按市场原则管理;发行股票和债券是投资主体在资本市场直接融资的主要来源,由中国证券监督委员会(简称中国证监会)负责管理,证券中介机构(如证券公司等)按照市场原则辅助操作。
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