第三章广义教育成本
所谓教育成本,就是培养一名学生所耗费的年度资源总和,这里的资源总和是指物化劳动和活劳动的价值总和。但是从不同的层面来看,教育成本可大体分为广义教育成本和狭义教育成本。前者是指从**或社会的角度来看,培养一名学生所耗费的来自**、社会、学校和学生个人的年度资源总和(这里包括机会成本、固定资产折旧成本和潜在租金总损失等);而后者是仅从学校的角度来看的,指学校为培养一名学生所花费的资源总和(这里不包括机会成本),因而这种成本常常被称为学校教育成本或学校教育培养成本。到目前为止,教��经济学学者所研究的主要是前者,即广义教育成本,而对狭义教育成本的研究,因涉及许多复杂问题,如学校会计准则和会计制度等,目前的研究处于刚起步阶段。
我认为,政府和社会可能比较关心广义教育成本,这是因为这种成本可以从总体上观察**对高等教育的投人占国民收入分配和再分配中所占的比重,另外,从生均广义教育成本也可看出**培养一名学生的总代价,它对**制定相关政策具有指导意义。而学校的管理人员则可能更为关注狭义教育成本,因为这种教育成本能够比较真实地反映学校为培养一名学生所付出的代价,它可能影响学校层面的有关决策等。
本章将主要讨论广义教育成本问题,而狭义教育成本的内涵和估算方法等问题将放在本书第四章加以讨论。
**节教育成本的概念及教育成本的类别
从广义上讲,任何社会活动均有成本问题。人们要从事生产性活动,必然要有投入,包括货币投入和非货币投入两种形式。同样地,教育活动也必然要有支出,这里的支出,就是社会和个人为了培养人的某种潜能或提高人的劳动素质,而进行的货币或非货币形式的投资。舒尔茨也曾指出,人们为了受教育,所用的时间、所花的精力,并不是没有成本的。