近年来,福建省在推进经济纵深发展的过程中,提出一个十分响亮的口号,叫做项目带动战略。从某种意义上说,作者对公共部门绩效评估的研究,也是一种项目带动战略的结果。尽管说,从事行政管理学的教学和研究已有十几个春秋,对公共部门绩效评估这样一个全新的主题进行研究,当然可以看成是一种新的战略选择。而这种战略的具体实施,则是项目直接带动起来的。2001年,厦门市思明区政府和由作者领衔的课题组精诚合作,共同开发公共部门绩效评估项目。项目的*终目标是建构一套公共部门绩效评估的指标体系,开发一套公共部门绩效评估的应用软件。项目研究经过三年的努力,评估对象由*初的5个试点部门扩大到政府所属20个职能部门,应用软件经过三次版本升级。目前,项目成果已在思明区运作使用,并在其他一些相关部门应用推广。在这个过程中,边实践、边探索、边学习,逐渐形成对公共部门绩效评估有一个比较系统的认识。本书的前半部分可以看成是这三年实践性学习的心得体会,本书的后半部分则是对这三年拓展性学习的一次梳理。
如果追根溯源,三年前启动这个项目研究的动力机制从何而来?作者认为,这是一种理论学习和实践回应的需要,或者说,这就叫做“与时俱进”