税收学是一门系统地反映税收理论、政策、制度和管理内容的学科,也是我国财经类教学课程体系中的一门主要课程。本书在编写时立足于社会主义市场经济,总结税收理论研究新成果,反映税制改革新内容,力求以简明扼要、系统条理、具体务实的方式反映税收理论、政策、制度和管理的全貌,使教材能适用于教学和自学的需要。
全书分为二十一章。**章至第六章为税收理论,包括税收本质、税收效率、税收公平、税收稳定、税负归宿、税制结构等内容,介绍有关税收的基础知识和基本理论问题。第七章至第十九章为税收制度,分章介绍流转税制、增值税、消费税、营业税、关税、所得税制、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、农业税、资源税、财产税、行为目的税等税种的基本政策和制度内容。第二十章和第二十一章为税收管理,主要介绍税收管理和税务行政司法的主要政策内容。

**章　税收导论
　　什么是税收，政府为什么征税，税收有哪些特点，税收是如何产生的，又是如何发展的，税收由谁来缴，纳税人依据什么缴税，缴多少税，税收规模如何确定，这些问题既是税收的基本问题，也是本章所要研究和分析的主要问题。
　　**节税收特征
一、税收
税收在历史上也称为税、租税、赋税或捐税，它是**为向社会提供公共品，凭借行政权力，按照法定标准，向居民和经济组织强制地、无偿地征收而取得的财政收入。税收这一定义可从以下几个方面进行理解。
（一）税收是财政收入的一种形式
从字义上理解，税收一词包括“税”和“税的征收”两重含义。其中税是指特定的社会产品，即归政府支配的这一部分社会产品；而税的征收是指把这部分社会产品转为**所有或支配的运动过程和方式。税和税的征收习惯上称为税收，并作为专有名词使用，特指**财政收入形式。税收不但是财政收入形式，而且是财政收入的主要形式。在现代经济社会，**财政收入除了税收以外，还有债、费、利等多种形式。其中，债是指**作为债务人，以债券的形式向国内外居民或经济组织发行，有偿使用，到期必须还本付息的公共债务；费是指**在向社会提供各种劳务和服务过程中，按受益原则所收取的服务费；利是指**从国有企业或国有资产经营收益中获得的利润。在上述各种财政收入形式中，税收是财政收入的主要形式，也是各国财政的*主要收入来源。

前言
**章　税收导论
　**节　税收特征
　第二节　税收发展
　第三节　税收要素
　第四节　财政职能
　本章小结
　思考题
第二章　税收效率
　**节　税收效率原则
　第二节　税收效率影响
　第三节　税收效率选择
　第四节　税收成本效益
　本章小结
　思考题