二 创造者
汉密尔顿(1755-1804)
对大约4.2万名费城市民来说,1791年2月22日是个普通的日子。费城是新建立的美国*大的城市,也是当时的首都。但是,对一个不同寻常的人——财政部长亚历山大•汉密尔顿来说,它却是个不同寻常的日子,更是个不同寻常的夜晚。汉密尔顿正在起草一份文件,它将造就或摧毁美国初生的经济制度。风险很大。可能面临风险的是汉密尔顿金融制度的核心,即一个银行。不是任何其他银行,而是美国银行,它有权在美国任何地方设立分行,而当时美国只有四个较小的地方银行。汉密尔顿打算建立的银行将由私人(商人)经营,但要接受200万美元的政府强大投资,占该银行1000万美元注册资本的20%。在今天看来,1000万美元虽然微不足道,它在当时却是个巨大的数目,使当时在美国运营的所有合股公司的联合资本显得不值一提。换句话说,当时若存在道•琼斯工业指数,单单那个银行便会占据其一半以上。
几年前的1789年,汉密尔顿被任命为美国的**任财政部长。在那个职位上,他指挥了一项意义重大的事业,巩固了美国陷入困境的金融。他承担了美国的债务,甚至准备让新成立的联邦政府“独自承担”在美国革命期间及其后来各州产生的一切债务。这绝不意味着功绩,因为各欠债州的纳税人不肯向其挥霍浪费的邻州还债。依靠一点运气,加上大量的政治敏锐,汉密尔顿已使“独自承担”各州债务的设想变成了现实。……