本书介绍了地方政府间合作区的内涵、发展历史，地方政府间合作区的作用和发展优势，探讨了地方政府间合作区的理论基础，合作区与行政区划的关系，以及合作区与法治的关系。研究了国内发展比较好的合作区典型案例，介绍了它们的法制建设经验，并对广东省深汕特别合作区的今后发展方向进行了探讨，还研究了地方政府间合作协议和飞地经济合作协议的法律属性等一些问题。书中建议通过**和地方的有关立法，从根本上解决规范地方政府间合作区行为的难题。本书系统地研究了地方政府间合作区的法治建设的有关理论和实践问题，研究结果有助于人们以法治建设为抓手，从加强法治建设的角度来寻求保障地方政府间合作区可持续发展的路径。

**章绪论 **节研究背景和问题提出 第二节国内外研究现状梳理 第三节研究意义和研究限度 第四节研究思路和研究方法 第二章地方政府间合作区的概述 **节地方政府间合作区的概念和特征 第二节地方政府间合作区的性质和地位 第三节地方政府间合作区的作用和优势 第四节地方政府间合作区相关模式对比 第五节地方政府间合作区的实质和分类 第六节地方政府间合作区的五种前途 第三章地方政府间合作区的历史、法制、理论和原则 **节地方政府间合作区的历史发展 第二节地方政府间合��区法律的概述 第三节地方政府间合作区的法制问题 第四节地方政府间合作区的理论基础 第五节地方政府间合作区的基本原则 第四章地方政府间合作区的设立和终止 **节地方政府间合作区的设立 第二节地方政府间合作区设立的原则和方式 第三节地方政府间合作区设立的条件和程序 第四节地方政府间合作区的终止 第五章区域地方政府间合作协议及合作区共建合作协议 **节区域地方政府间合作协议 第二节地方政府间合作区共建合作协议 第三节地方政府间“飞地经济”合作协议 第四节地方政府间合作区合作方的权利和义务 第五节地方政府间合作区共建合作协议的内容和订立程序 第六节地方政府间合作区共建合作协议的完善建议 第六章地方政府间合作区的组织机构 **节地方政府间合作区的组织治理 第二节地方政府间合作区的组织经验 第三节地方政府间合作区的组织机构 第四节地方政府间合作区的组织机构构想 第七章广东省地方政府间合作区法制建设和体制机制改革经验 **节广东顺德清远（英德）经济合作区法制建设经验 第二节深汕特别合作区法制建设和改革经验 第三节深汕特别合作区今后发展方向的探讨 第八章地方政府间合作和合作区的立法探讨 **节通过立法规范地方政府间合作活动的必要性 第二节在宪法和地方组织法中补充调整府际横向关系条款的必要性 第三节在宪法中增补有关调整政府间横向关系条款的重要性 第四节地方政府间合作区的立法和政策建议 参考文献