宅基地作为土地之一种，除其本身具有自然属性外，还具有社会属性与经济属性。基于其社会属性，需要公法调控，关注宅基地承担的重要社会职能，如保障农民的居住；基于其经济属性，需要体现其私法上的财产属性，发挥其流通及资本功能。宅基地兼具保障功能与资本功能，呈现出公法与私法的混合属性。因此，中国农村宅基地制度改革，必须从公法和私法两方面完善宅基地条款，构建公法与私法平衡的宅基地制度设计。

**章导论 **节研究背景及意义 第二节相关概念 第三节国内研究文献综述 第四节研究内容方法及框架 第五节研究创新与不足 第二章研究的理论基础 **节物权理论 第二节新制度经济学理论 第三章中国农村宅基地制度的历史变迁及其分析 **节中国农村宅基地制度的历史变迁 第二节农村宅基地制度变迁的经济学分析 小结 第四章宅地制度国际比较与经验借鉴 **节西方土地产权制度自由与限制的演进：法学史考察 第二节部分**宅地产权制度概述 第三节宅地制度国际的经验借鉴 小结 第五章当前农村宅基地制度安排及其法与经济学分析 **节当前农村宅基地管理制度存在的问题及改革方向 第二节当前农村宅基地产权制度存在的问题及改革方向 第三节现行宅基地产权制度的法学与经济学分析 小结 第六章宅基地制度改革与宅基地市场发育：成都实践 **节2007年全国统筹城乡综合配套改革试验区成都市宅基地制度改革研究（2008—2011年） 第二节2015年全国人大授权下的成都市郫都区宅基地“三权分置”改革研究（2018—2020年） 小结 第七章宅基地使用权分层设立：公法与私法平衡的制度设计 **节宅基地使用权制度建构目标 第二节土地空间权与宅基地使用权的分层设立 第三节宅基地使用权分层设立的制度构建 第四节宅基地使用权分层设立的意义 小结 第八章农村宅基地产权取得及流转的实证分析 **节调查区域基本情况 第二节房屋（宅基地）取得程序及使用现状 第三节调查区域房屋所有权（宅基地使用权）流转情况 小结 第九章研究结论与立法建议 **节坚持渐进式改革 第二节研究结论与立法建议 参考文献 后记