改革开放四十多年以来，我国城镇化发展取得了举世瞩目的成就，2022年未常住人口城镇化率达到65%。随着我国城市化进程深化，城市服务一体化成为必然趋势，改变着城市服务碎片化、低效化困境。本书提出空间一体化、要素集成化、技术标准化、资源整合化构成的城市服务一体化理论体系，提倡将城市全域各类型服务聚合起来，通过统筹城市各个空间、优化城市各种要素、统一服务技术标准、提升城市各类资源效率，实现城市高质望发展。本书总结了我国城市服务一体化的各类实践案例，评价了5大城市群74座城市的服务状况并提出了建议。本书不仅可以作为城市服务相关领域的研究参考，也有助于政府和公共部门、企业以及广大公众对城市服务的系统认知

绪论／001 一我国城市服务存在的主要问题／001 二城市服务问题的解决之道——全域化、市场化和一体化／004 三城市服务的含义及一体化框架的提出／008 四研究意义／009 **章城市服务一体化运营管理模式／012 一城市服务一体化运营管理模式的含义／012 二城市服务一体化运营管理模式的类型／013 三城市服务一体化运营管理模式的典型案例／022 第二章城市服务一体化的理论建构／029 一城市服务一体化框架／029 二城市服务空间一体化相关理论／032 三城市服务要素集成化相关理论／041 四城市服务技术标准化相关理论／051 五城市服务资源整合化相关理论／063 第三���城市服务多元主体治理生态／076 一多元主体治理相关理论／076 二政企互动／089 三政社互融／097 四企社互联／104 五多主体参与的责任／116 第四章城市服务空间一体化／121 一城市社区一体化／121 二城市园区一体化／150 三高校后勤服务一体化／169 四文旅景区服务一体化／181 第五章城市服务要素集成化／196 一城市智慧停车管理／196 二环卫一体化服务／211 三交通站场一体化运营／223 第六章城市服务技术标准化／247 一系统集成技术迭代演变／247 二智慧系统的应用实践／256 三智慧系统的**管理／259 四技术标准化的体系架构／265 第七章城市服务资源整合化／267 一资源整合化的背景和意义／267 二资源整合化的目标与构成／268 第八章亚洲城市服务案例／287 一韩国城市服务案例／287 二日本城市服务案例／304 三新加坡城市服务案例／329 第九章城市服务绩效评价／355 一城市服务绩效评价理论基础／355 二城市服务绩效评价方法／359 第十章城市服务一体化规范体系／370 一法律法规体系／370 二标准体系／373 三规划体系／376 四评价考核体系／377 五服务体系／380 第十一章中国城市服务评价／386 一城市服务评价指标体系／386 二研究方法简介／392 三城市服务评价结果／397 四各城市群物业服务的经验和前景／416 五结论与讨论／426 参考文献／436 图目录 图1-1城市服务一体化运营管理模式／013 图1-2政企合作运营管理模式／014 图1-3政企合作运营管理模式风险承担／015 图1-4政企合作模式特征与作用／016 图1-5万丈基金小股操盘收购企业天地3号项目／017 图1-6高和资本参与投资上海静安高和大厦／018 图1-7高和资本参与投资北京高和蓝峰大厦／019 图1-8上海万科的哥伦比亚公园项目／020 图1-9世联行城市更新品牌打造及对外输出／020 图1-10世联行的上海长宁、苏城项目／021 图1-11上海万科的张江国创**项目／022 图1-12招商积余的发展历程／027 图1-13招商通智慧服务平台的系统构成／028 图2-1城市服务一体化整体框架／030 图2-2城市服务一体化理论框架／031 图2-3空间一体化的理论基础／033 图2-4要素集成化的理论基础／041 图2-5技术标准化的理论基础／051 图2-6资源整合化的理论基础／064 图3-1天津市滨海新区特许经营交易结构／094 图3-2不同政府主导程度下的政企权力边界／095 图3-3光华社区商贩自治会管理模式／101 图3-4全能政府、转型政府和有限政府的政社边界／103 图3-5业委会、业主和物业公司三者关系／105 图3-6军粮城社区治理模式／107 图3-7金鸿新诚建设的某小区停车棚／112 图3-8社会企业及利益相关者角色变化及关系／114 图3-9企社边界变化过程／115 图4-1居住社区15分钟生活圈设施配置／124 图4-2军祥园社区15分钟生活圈指示图／125 图4-3物业与居民共建社区长廊／129 图4-4智能家居生态格局解读／136 图4-5社区业务分布／144 图4-6未来社区系统框架／148 图4-7产城融合概念框架／151 图4-8产城融合结构／152 图4-9智慧园区发展历程／153 图4-10科技小镇的产学研合作架构／162 图4-11科技小镇的区位／164 图4-12科技小镇的交通资源／165 图4-13智慧营销的技术框架／193 图5-12017～2021年我国民用汽车拥有量及私人汽车拥有量／197 图5-2我国停车政策演变／200 图5-3我国“十四五”时期城市停车建设目标／202 图5-4智慧停车的主要场景／208 图5-5环卫一体化／221 图5-6开原市环卫一体化项目服务质量监管体系／221 图5-7日本高速公路的连接作用／240 图5-8日本高速公路组织结构／241 图6-1技术浪潮发展历程／248 图6-2互联网技术发展历程／251 图6-3成都市“城市大脑”所引用的城市数据／255 图7-1军粮城社区志愿服务**组织架构／285 图8-1人口流失的恶性循环／306 图8-2日本智慧城市建设的发展进程／308 图8-3合作社组织结构／317 图8-4横滨市共创平台／321 图8-5横滨市的共创形态／321 图8-6共创推进室收到提案的流程／325 图8-7共创论坛的构成／326 图8-8新加坡智慧**发展进程／330 图8-9数字经济行动框架／333 图8-10社区服务设施体系发展历程／335 图8-11智慧城镇框架／337 图8-12新加坡固体废物管理体系／346 图8-13中端企业垃圾处理体系／348 图8-14新加坡垃圾回收分类管理机制／349 图8-15OIP平台运作流程／352 图9-1城市服务一体化绩效评价指标体系的内容结构／361 图10-1与业务相关的法律法规体系／371 图10-2与技术相关的法律法规体系／372 图10-3与业务相关的标准体系／374 图10-4与技术相关的标准体系／375 图10-5城市服务一体化规划体系／377 图10-6城市服务一体化评价体系／378 图10-7城市服务一体化考核体系／379 图10-8城市服务一体化服务体系／380 图10-9城市管家服务体系／381 图10-10产业园区运营一体化／382 图10-11文旅景区运营一体化／383 图10-12机场/交运枢纽物业运营一体化／384 图10-13高校/医院后勤管家运营一体化／384 图11-1城市服务评价指标体系／387 图11-2各城市群的城市服务评价／412 表目录 表1-1现有政企合作模式及其特点／015 表2-1智慧城市发展评价指标汇总／056 表3-1社会企业管理模式的类型／113 表4-1碧桂园服务的治理经验／127 表4-2碧桂园服务懒人社区建设中的服务内容／140 表4-3智慧园区相关政策／154 表5-1“十三五”规划以来**层面的停车政策／200 表5-2我国**省级行政区停车政策／202 表5-3我国中西部省级行政区停车政策／204 表5-4城市停车服务的建设模式／206 表5-5政府购买服务模式和PPP模式的对比／218 表6-1技术浪潮发展中的场景应用／248 表6-2互联网技术发展历程／250 表6-3CIM技术的迭代／257 表8-1日本政府出台的智慧城市相关政策情况／307 表8-2智慧城市建设的主要产品／309 表8-3日本智慧城市提供的产品服务／309 表8-4日本主要智慧城市类型与政策支持／310 表9-1城市服务绩效评价结果性指标体系／364 表9-2城市服务一体化过程性指标体系／366 表9-3城市服务一体化主观评价指标体系／367 表9-4碧桂园城市服务一体化主观评价指标体系／368 表11-1城市服务梯队分布结果／397