本书从国际法的角度，对**核**保障的法律制度进行系统研究。全文按总、分结构，从内涵的分析和到外延的展示，勾画出**核**保障的国际法律制度的基本轮廓，分析了核**保障国际法与中国核**法律体系之间的联系，并进一步提出国际法视野下中国核**法律的完善思路。

总 序
党的二十大报告**以专章对新时代新征程****工作作出战略部署，明确指出“****是民族复兴的根基，社会稳定是**强盛的前提”，强调“必须坚定不移贯彻总体****观，把维护****贯穿党和**工作各方面全过程，确保****和社会稳定”，这充分彰显****在党和**工作全局中的重要性。党的二十大报告指出：“我们要坚持以人民**为宗旨、以政治**为根本、以经济**为基础、以军事科技文化社会**为保障、以促进国际**为依托，统筹外部**和内部**、国土**和国民**、传统**和非传统**、自身**和共同**，统筹维护和塑造****，夯实****和社会稳定基层基础，完善参与全球**治理机制，建设更高水平的平安中国，以新**格局保障新发展格局。”这一系列关于总体****观核心要义的新表述，体现了中国特色****的理论创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新发展，为总体****观理论研究进一步指明方向。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以****的方式展开，百年变局加速演进，大国博弈日趋激烈，地缘冲突不断加剧，国际局势不稳定性、不确定性增加，传统**与非传统**交织，新型**挑战层出不穷。坚持统筹中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局、从战略层面维护****，需要充分发挥国际法的保障作用。
宏观来看，首先，推动树立共同、综合、合作、可持续的新**观，应当提倡**主权平等原则���强调世界各国既有平等参与全球**治理的权利，也有共同维护国际**的责任；其次，维护世界和平和地区稳定，应当重申禁止使用武力或以武力相威胁原则、和平解决国际争端原则，支持联合国安理会集体**机制的核心作用，推动**危机政治解决；再次，统筹传统**和非传统**，应当坚持可持续发展原则，以发展促**，消除危机的根源，筑牢**的基础；*后，加强全球**治理，应当坚持国际合作原则，秉持**不可分割，重视彼此合理**关切，构建均衡、有效、可持续的**架构。
本丛书以总体****观为指导，锚定****主要领域，追根溯源、统分结合，全面系统梳理相关国际法规制体系，从而推动建立系统完备、科学规范、运行有效的****制度体系，具体包括**海洋**、**生态**、**核**、**贸易**、**数据**、**金融**、**海外投资利益、中国公民海外利益和**军事**的国际法研究。
西南政法大学国际法学院院长、中国-东盟法律研究**秘书长张晓君教授作为总主编，负责统筹丛书，丛书各系列专题分册由各领域专家学者撰写。作者长期从事****领域各相关国际法问题研究，积累了一定的研究成果，并承担与****法律制度相关的**级及省部级课题，有较好的学术功底及研究能力。
“总体****观下****保障国际法研究系列”丛书有望通过系统性、基础性及前瞻性研究，弥补当前研究碎片化的不足。丛书的编写与出版有助于完善与时代相适应的****法律体系，并对我国充分发挥国际法治功能以服务于贯彻落实总体****观具有重要意义。本丛书既可作为****立法及制定政策的参考资料，也可作为高等教育研究机构的法学及****学的教材与理论研究素材。
张晓君
2021年1月
2023年5月修订

**章 核**概述 **节 “核**”在一般语境下的含义 第二节 总体****观及核**观的提出 一、总体****观的提出背景 二、核**观提出的背景 三、总体****观及核**观的提出与发展 第三节 总体****观下的核**观 一、总体****观下核**观的具体内涵 二、总体****观下的核**观是综合的核**观 第二章 核**保障的国际组织及多边机制 **节 联合国机构及其专设委员会 一、联合国大会及联合国**理事会 二、国际法院 第二节 国际原子能机构 一、国际原子能机构的建立 二、国际原子能机构的宗旨、职能与组织机构 三、国际原子能机构的主要制度 第三节 经济合作与发展组织核能署 一、经济合作与发展组织核能署的成立 二、经济合作与发展组织核能署的宗旨与组织机构 第四节 桑戈委员会和核供应国集团 一、桑戈委员会 二、核供应国集团 第五节 核**保障的其他国际机构 一、国际辐射防护委员会 二、多国设计评价计划项目 三、第四代核能系统国际论坛 四、国际核能合作框架 五、世界核营运者组织 第三章 核保障的国际法制度 **节 《国际原子能机构规约》 一、背景 二、主要内容 三、评价 第二节 《全面禁止核试验条约》 一、背景 二、主要内容 三、评价 第三节 《不扩散核武器条约》 一、背景 二、主要内容 三、评价 第四章 核安保的国际法制度 **节 《核材料和核设施实物保护公约》 一、背景 二、主要内容 三、评价 第二节 《制止核恐怖行为国际公约》 一、背景 二、主要内容 三、评价 第五章 核**的国际法制度 **节 《及早通报核事故公约》 一、背景 二、主要内容 三、评价 第二节 《核事故或辐射紧急情况援助公约》 一、背景 二、主要内容 三、评价 第三节 《核**公约》 一、背景 二、主要内容 三、评价 第四节 《乏燃料管理**和放射性废物管理**联合公约》 一、背景 二、主要内容 三、评价 第六章 核损害赔偿的国际法制度 **节 《巴黎公约》体系 一、背景 二、主要内容 三、评价 第二节 《维也纳公约》体系 一、背景 二、主要内容 三、评价 第三节 《核损害补充赔偿公约》体系 一、背景 二、主要内容 三、评价 第七章 国际核**保障制度的发展 **节 苏联切尔诺贝利核事故后核**法的发展 一、苏联切尔诺贝利核事故简介 二、切尔诺贝利核事故处理中的经验教训 三、苏联切尔诺贝利核事故促进了核**国际法的发展 第二节 日本福岛核事故后的国际核**标准改进 一、日本福岛核事故简介 二、日本福岛核事故的原因和教训 三、日本福岛核事故对国际核电产业环境的影响 四、日本福岛核事故后全球核电**技术的改进 第三节 中国核**法律制度的发展 一、中国与核**保障国际法 二、核**国际法与中国核**法律体制的发展 三、国际法视野下对中国核**法律发展的思考