北洋政府时期，得益于邮政当局的擘画经营、邮政法律法规体系的逐步完善以及邮政群体的努力，中国的邮政事业获得了相当程度的发展，为未来的进一步发展打下了法律、组织、管理、业务、人事等制度基础和设施基础。本书聚焦北洋政府时期邮政发展情况，探索法律、制度建设、制度运行、经济实效，查阅了邮政法律法规体系、邮政组织、管理、业务、人士等各项制度内容及1912—1928年邮政各项统计，以史料再现了那一时期邮政制度的成长、取得的成就和面临的问题。

目录 总序 绪论 一、 研究缘起与意义 二、 学术史回顾 三、 相关概念界定 四、 研究方法 五、 资料来源 **章 邮政基础法规解读——《邮政条例》 **节 《邮政条例》的修订 第二节 《邮政条例》的解读 第三节 《邮政条例》的施行 小结 第二章 邮政组织与管理制度 **节 组织体系 第二节 各级邮政机构的权限与职责 第三节 管理制度 小结 第三章 邮政业务制度 **节 按性质分类 第二节 按寄递手续分类 第三节 其他业务 小结 第四章 邮政人群 **节 邮政员役 第二节 邮政人事制度 第三节 邮政人事制度的运行 小结 第五章 邮政业务状况 **节 邮政基础设施 第二节 邮政各项经营性业务的发展 第三节 邮政收支状况 小结 结语 附录 参考文献