本书主要是对近几年我国中青年税法学者的精品之作进行融合与汇编，不同于传统税法编著对学界泰斗和知名中坚的青睐。通过本书，编者试图努力让学界感受到税法研究的“青春”力量，甚或也为学界批评指正书中观点提供一个对话窗口，促进我国税法研究的结构性优化。进一步看，书中收录的论文均旨在择取法学视角对税法的相关问题进行分析，具体而言，这些研究主要可按照税收法治的新视野、税法理论的新发展和税制改革的新思路三个部分进行归纳，这三个部分也体现出了近年来我国税法研究的主体方向，进而至少部分呈现出了我国税法研究的当代格局。在此逻辑的牵引下，编者对这些既有研究成果进行了进一步的整理与衔接，试图将书中收录的作品被有机地整合到一起，不仅有助于凸显出学者们所思所想的共性，也在理论与实务的界分之中体现出学者们在研究旨趣上的多元性。

“首都经济贸易大学财税法学科建设系列”总序
多年来，把财税法学科建设好，是首都经济贸易大学法学院的夙愿。1984年，首都经济贸易大学在全国财经类高校中首批获准设立经济法专业，同年设立财税法方向学科。经济法学发展为北京市**建设学科，财税法方向始终作为学科建设的**方向之一，获得学校和法学院长期**支持。2013年，组建专门的财税法团队。2019年，财税法研究**正式挂牌，成为首都经济贸易大学为发挥财经高校特色和比较优势学科**建设的学术平台。
财税法研究**（以下简称**）由首都经济贸易大学法学院多位专职教师组成核心学术团队，同时聘请本院、其他高校和实务部门兼职研究人员20余名。**聘请中国法学会财税法学研究会会长、长江学者刘剑文教授担任顾问。**名誉主任周序中教授任中国法学会财税法学研究会秘书长；**主任何锦前教授为法学院经济法学科带头人、博士生导师，中国法学会**青年人才；**副主任贺燕副教授为硕士生导师、中青年骨干教师；胡翔、褚睿刚、孙天承、陈汇臻等任**项目主任。**成员勠力同心，秉持开放包容、积极进取精神，团结法学院各学科教师研析财税法问题，实现资源共享，助推法学院学科建设。**携手各界同人，共同为中国财税法学研究和财税法治建设贡献力量。近年来，**已在省部级以上课题、重要期刊论文、专著、决策咨询报告等方面取得了丰硕成果，思政教育、立德树人成效显著，学术交流广泛深入，持续举办“税务司法理论与实践高端论坛”等品牌活动，影响日隆。
回顾近40年的历程，筚路蓝缕，栉风沐雨，首经贸法学人齐心协力，迎接挑战，克服困难，矢志不渝，在学校大力支持、全国各界同人鼎力襄助下，在财税法学科建设上取得了阶段性成果。这既是首经贸法学人不忘初心的反映，也是我国财税法学科发展的一个缩影。当此之际，我们组织出版“首都经济贸易大学财税法学科建设系列”丛书，既是对首经贸法学人奋斗历程的总结，也是对各界同人朋友与我们携手前行的致谢。因此，这套丛书并不局限于向关心支持我们的朋友汇报首经贸财税法学科建设的成果，事实上，我们希望这套丛书成为管窥我国财税法学科发展和财税法治建设的一个窗口——一个独特的“首经贸”窗口。就此而言，这套丛书具有超越一时一地的历史意义。
展望未来，财税法领域仍有诸多问题待解，以问题为导向，学科建设永远在路上。我们将以这套丛书为新的起点，与诸君一道，继续奋力前行。
是为序。
首都经济贸易大学法学院
2022年7月19日
序 言
在财税体制改革不断深化的背景下，我国社会对税收法治的理解也愈加深刻。从税务工作者到税法研究者，从市场投资者到普通职工，几乎人人都对**税收制度予以关注。税法这门经济属性较强的学科在法治中国的不断建设之下，正在完成“飞入寻常百姓家”的蜕变。全民关注税收法治是我国经济制度与社会制度改革取得重要成果的反映，老百姓在“税收法定”“减税降费”“营改增”“个税改革”等一轮又一轮税制改革中不断感受着**治理现代化所带来的幸福感。税收法治并非一日之功，在迈向新时代税收法治的道路上，每个人都肩负着自己的使命：有的人须为具体的税收征纳实务亲力亲为，有的人须诚实履行宪法规定的纳税义务，还需要一些人勤勉钻研为**税收治理建言献策。诸如如何确保税收法律规则的质量，如何保护纳税人的权利，如何解决税治中的疑难问题和不规范行为等，需要得到研究并解决。幸运的是，有许多研究者以推进税收法治为使命，关注前述问题并提出了诸多富有创新性的解决思路。为了能让各界及时并系统地听到这些宝贵的声音，我们对这些研究进行摘编和整理，从而形成了本书。
不同于传统税法著作对学界泰斗和知名中坚的青睐，本书是将近几年我国主要中青年税法学者的精品之作，按照新时代税收法治建设的内在脉络进行采选与编排。采选的文章，有一部分已在权威的刊物中发表，有一部分为专门约稿，还有一部分业已发表，后作者根据*新的研究，就原文未尽部分再行补充和拓展。
通过本书，编者试图让学界感受到税法研究的“青春”力量，也为学界批评指正书中观点提供一个对话窗口，促进我国税法研究队伍的结构性优化。进一步地看，书中收录的论文均旨在择取法学视角对税法的相关问题进行分析，具体而言，这些研究主要可按照税收法治的新视野、税法理论的新发展和税制改革的新思路三个主题进行归纳，这三个主题也体现出了近年来我国税法研究的主体方向，至少部分呈现出了我国税法研究的当代格局。在此逻辑的牵引下，编者对这些既有研究成果进行了进一步的整理与衔接，试图将书中收录的作品有机地整合到一起，不仅有助于凸显出学者们所思所想的共性，也在理论与实务的界分之中体现出学者们在研究旨趣上的多元性。
贺燕 胡翔
于博远楼

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