本书是在中国社会转型背景下,以农民政治意识分化影响和驱动基层政府创新实践为研究对象,并基于政治学、心理学、管理学以及社会学的学术传统和视角,在中国区域政治文化的基础上采取典型性案例实证调查分析的方法,通过对长三角基层政府治理创新系列个案解析来探究农民政治意识分化与基层政府治理创新的内在关联和生成机理,提出推进基层政府治理创新可持续性发展、优化地方治理的可行路径与方案。作者指出,新时期构建一种既有绩效又有民主、既能保证政府能力又能赋予农民权利和主体性、既能满足农民政治需求又能促进基层政府治理创新长效发展的新型治理模式,必将对平安和谐有序发展的长三角农村基础秩序构建起到关键作用。