18世纪初期，清代**机关将近海水域划分为内洋、外洋。内洋，是文官衙门与外海水师的共同管辖区；外洋，是水师官员的**管辖区。清代的“内洋”“外洋”与当时西方**的“内海”“领海”概念既有相同点又有一些区别。就“领海”与“外洋”划分的相同点来说，二者都是介于内海与公海之间的一条沿海岸或岛岸延伸的海域地带，二者都是以海岸或岛岸为标志向其他**宣示本国海域的主权范围。为了确保对于内洋、外洋的行政、军事、治安管辖，清代**机关建立了外海水师，并制定了水师巡洋会哨制度。就职能来说，清代水师是军警合一的机构，既是海上*的武装力量，又是海上执法的*机构。在现代看来，清代关于内洋、外洋的制度建设仍具有一定合理内核。

绪言 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! （ １） 一问题的提出!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（１） 二学术史回顾!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（３） 三存在的问题与努力的方向!!!!!!!!!!!!!!（１２） 四本书的主要内容和观点!!!!!!!!!!!!!!!（１３） 概论!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（２０） 一关于内洋与外洋的划分!!!!!!!!!!!!!!!（２０） 二巡洋制度的建立与完善!!!!!!!!!!!!!!!（２６） 三内洋与外洋的管辖权!!!!!!!!!!!!!!!!（３４） 四中国“外洋”与西方“领海”观念之异同!!!!!!!!（４４） 论余!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（５１） **章 清代前期广东内外洋划分与水师职责!!!!!!!!!（５４） 一东上路：潮州府的内外洋!!!!!!!!!!!!!!（５５） 二东下路：惠州府的内外洋!!!!!!!!!!!!!!（６３） 三中路：广州府的内外洋!!!!!!!!!!!!!!!（６８） 四西上路：肇庆府和高州府的内外洋!!!!!!!!!!（８２） 五西下路：雷州府、琼州府与廉州府的内外洋!!!!!!!（９０） 六关于广东水师的巡洋会哨规定与章程!!!!!!!!（１０２） 七广东水师对内外洋的管辖权!!!!!!!!!!!!（１２０） 结论!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（１３９） 第二章 清代前期福建内外洋划分及水师管辖范围!!!!!!（１４１） 一不同时空下关键词语的概念!!!!!!!!!!!!（１４１） 二福宁府的内外洋划分及兵力配置!!!!!!!!!!（１４７） 三福州府的内外洋划分及兵力配置!!!!!!!!!!（１５２） 四兴化府与泉州府的内外洋划分及兵力配置!!!!!!（１６１） 五漳州府的内外洋划分及兵力配置!!!!!!!!!!（１６９） 六澎湖列岛的内外洋划分及兵力配置!!!!!!!!!（１７１） 七台湾岛中南部的内外洋划分及兵力配置!!!!!!!（１７３） 八台湾岛北部的内外洋划分及兵力配置!!!!!!!!（１７７） 九内洋与外洋的界线!!!!!!!!!!!!!!!!（１８３） 十纵横交错的台湾海峡海道!!!!!!!!!!!!!（１８８） 十一环台湾岛海道的开辟与钓鱼岛管辖权补证!!!!!（１９４） 结论!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（１９８） 第三章 清代前期浙江划分内洋与外洋的准则和界线!!!!!（２００） 一划分内洋与外洋的起讫时间!!!!!!!!!!!!（２０１） 二舟山群岛的内洋外洋及其划分准则!!!!!!!!!（２０６） 三嘉兴府与宁波府的内外洋及其划分准则!!!!!!!（２１５） 四台州府的内洋与外洋及其划分准则!!!!!!!!!（２２３） 五温州府的内洋与外洋及其划分准则!!!!!!!!!（２２６） 六内洋与外洋的四至界线!!!!!!!!!!!!!!（２３９） 结论!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（２４６） 第四章 清代前期江苏的内外洋与水师巡洋制度!!!!!!!（２４９） 一江苏内外洋的四至界线!!!!!!!!!!!!!!（２４９） 二江苏水师巡洋制度———以苏松镇为例!!!!!!!!（２６２） 三苏松镇水师总兵官的督巡制度!!!!!!!!!!!（２７１） 四从江苏水师巡洋事件看巡洋制度的兴废!!!!!!!（３０２） 结论!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!��３１４） 第五章 清代前期山东内外洋与水师巡洋制度!!!!!!!!（３１６） 一山东的内洋与外洋!!!!!!!!!!!!!!!!（３１６） 二山东水师的巡洋活动!!!!!!!!!!!!!!!（３２４） 三山东水师的职责!!!!!!!!!!!!!!!!!（３３０） 四巡洋制度的弊端与海防危机的到来!!!!!!!!!（３３７） 结论!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（３４１） 第六章 直隶内外洋划分与天津水师的四度兴废!!!!!!!（３４４） 一直隶的内洋与外洋!!!!!!!!!!!!!!!!（３４４） 二天津水师营的**次设立与裁撤（１７２５—１７６７）!!!!（３４８） 三天津水师营的第二次设立与裁撤（１８１６—１８２６）!!!!（３５４） 四天津水师营的第三次设立与裁撤（１８４２—１８４３）!!!!（３５８） 五天津水师营的第四次设立与裁撤（１８５８—？）!!!!!!（３６４） 结论!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（３６７） 第七章 清代前期奉天府的内外洋与八旗水师巡洋制度!!!!（３７０） 一奉天府的内洋与外洋!!!!!!!!!!!!!!!（３７０） 二康雍乾时期盛京水师的巡洋活动!!!!!!!!!!（３７３） 三嘉道时期盛京水师的巡洋活动!!!!!!!!!!!（３７６） 结论!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（３８０） 第八章 两次鸦片战争期间海患与水师巡洋制度之恢复!!!!（３８１） 一两次鸦片战争期间中国洋面海匪活动的猖獗!!!!!（３８２） 二提镇大员必须亲自巡洋!!!!!!!!!!!!!!（３９３） 三水师巡洋章程的修订与执行!!!!!!!!!!!!（３９８） 四水师战船之修造与商船之雇募!!!!!!!!!!!（４０７） 五参劾提镇大员!!!!!!!!!!!!!!!!!!（４２４） 六英国鸦片走私贩在深沪被劫杀案!!!!!!!!!!（４３０） 七中英海军合力镇压海匪!!!!!!!!!!!!!!（４３５） 结论!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（４４５） 第九章 晚清“外洋”词义嬗变之历史学解析!!!!!!!!!（４４９） 一从清实录看“外洋”词义之嬗变!!!!!!!!!!!（４４９） 二中国内河内外洋逐渐成为外国兵船阑入之地!!!!!（４５４） 三传统水师装备之更新与海患之消弭!!!!!!!!!（４６５） 四水师巡洋制度之坚持!!!!!!!!!!!!!!!（４７２） 五中国管辖之“外洋”词义之消失!!!!!!!!!!!（５０６） 结论!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（５２３） 附论 清代南海帆船海道考!!!!!!!!!!!!!!!!（５２７） 参考征引文献资料!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（５４５） 主题词索引!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（５５７）