导论
**节缘起
第二节主要内容
第三节主要研究方法
**章“竞争中立”起源考:知识的考古
**节“竞争中立”的界定
一、国别定义
二、国际组织的定义
三、学者的定义
四、“竞争中立”与竞争法/反垄断法
五、小结
第二节从“中立”到“竞争中立”的演变
一、“中立”的制度根源
二、从“中立”到“税收中立”<p>导论<br /> **节缘起<br /> 第二节主要内容<br /> 第三节主要研究方法<br /> **章“竞争中立”起源考:知识的考古<br /> **节“竞争中立”的界定<br /> 一、国别定义<br /> 二、国际组织的定义<br /> 三、学者的定义<br /> 四、“竞争中立”与竞争法/反垄断法<br /> 五、小结<br /> 第二节从“中立”到“竞争中立”的演变<br /> 一、“中立”的制度根源<br /> 二、从“中立”到“税收中立”<br /> 三、从“税收中立”到“竞争中立”<br /> 四、“竞争中立”在法律中的确立<br /> 五、小结<br /> 第三节“竞争中立”的社会基础<br /> 一、经济根源<br /> 二、思想文化根源<br /> 三、哲学根源<br /> 四、小结<br /> 第四节本章小结<br /> 第二章“竞争中立”的制度变迁:从国内法到国际规则<br /> **节作为国内法的“竞争中立”<br /> 一、狭义的“竞争中立”:澳大利亚模式<br /> 二、广义的“竞争中立”:欧盟模式<br /> 三、小结<br /> 第二节作为双边规则的“竞争中立”<br /> 一、澳大利亚模式<br /> 二、美国模式<br /> 三、混合模式:澳大利亚模式和美国模式的结合<br /> 四、小结<br /> 第三节作为国际“软法”的“竞争中立”<br /> 一、“软法”的界定<br /> 二、作为OECD“软法”的“竞争中立”<br /> 三、《欧盟和美国关于国际投资共同原则的声明》<br /> 四、其他国际平台上的“竞争中立”<br /> 五、小结<br /> 第四节走向多边规则的“竞争中立”:基于TPP的分析<br /> 一、关于“竞争中立”的宏观规定<br /> 二、关于“国有企业”的定义<br /> 三、国有企业的运营规范:商业考虑、非歧视待遇<br /> 和非商业援助<br /> 四、信息披露和透明度要求<br /> 五、小结<br /> 第五节本章小结<br /> 第三章“竞争中立”的国内法实践:澳大利亚的经验<br /> **节概述<br /> 第二节“竞争中立”制度的基本架构<br /> 一、制度内容<br /> 二、执行机构<br /> 三、适用的范围<br /> 四、投诉机制<br /> 第三节“竞争中立”的实践:基于案例的分析<br /> 一、基本事实<br /> 二、双方的主要主张<br /> 三、主要分析过程<br /> 四、主要结论<br /> 第四节澳大利亚实践的经验<br /> 第五节本章小结<br /> 第四章“竞争中立”的国际法实践:美国对中国企业的挑战<br /> **节反补贴措施中的“竞争中立”逻辑<br /> 一、针对政府“直接补贴”的逻辑<br /> 二、针对政府“间接补贴”的逻辑<br /> 第二节美国适用“竞争中立”的实践模式<br /> 一、DS379裁定之前的实践模式<br /> 二、DS379的主要争议及其裁定<br /> 三、DS379裁定之后的实践模式<br /> 四、小结<br /> 第三节美国“竞争中立”实践的背景与趋势<br /> 一、内因:美国国内经济发展的要求<br /> 二、外因:中国国有企业的竞争压力<br /> 三、趋势:TTIP框架下的欧美合作<br /> 第四节美国推广“竞争中立”的制度根源:“**主导型<br /> 经济”的挑战<br /> 一、**主导型经济和自由经济模式<br /> 二、**主导型经济和公平竞争的市场环境<br /> 三、**主导型经济和美国企业的利益<br /> 四、小结<br /> 第五节本章小结<br /> 第五章“竞争中立”制度下的国有企业改革<br /> **节引论<br /> 一、国有企业的界定<br /> 二、OECD的国有企业改革建议<br /> 第二节组织形式变迁:从国营企业到国有企业<br /> 一、国营企业体系形成阶段:1949~1977年<br /> 二、计划经济体制改革阶段:1978~1992年<br /> 三、从国营企业到国有企业:1993年宪法修正案<br /> 四、小结<br /> 第三节暗合“竞争中立”精神的国有企业改革<br /> 一、公司制改革:1993年《公司法》<br /> 二、所有权和经营权的分离:1994~2003年<br /> 三、促进国有企业和私企的公平竞争<br /> 四、小结<br /> 第四节混合所有制与分类经营改革<br /> 一、混合所有制改革和“竞争中立”<br /> 二、分类经营改革和“竞争中立”<br /> 三、小结<br /> 第五节进一步改革的建议<br /> 一、政府应对措施<br /> 二、企业应对措施<br /> 三、小结<br /> 第六节本章小结<br /> 第六章结论附录澳大利亚联邦“竞争中立”政策声明参考文献<br /> 一、中文文献<br /> 二、英文文献<br /> 后记</p> <p> </p>显示全部信息免费在线读 在《"竞争中立"制度的理论和实践》一书即将出版之际,我想就此书及其作者写几句话。
该书的作者石伟,自攻读硕士学位期间就在我的指导下进行学术研究工作,至今已有10年。可以说,我见证了他的学术成长过程:从一个略显懵懂但有学术激情的学生,成长为一名严谨理性的青年学人。应该说,他从事学术研究的这10个年头,是其学术和思想成长的黄金时期。无论他未来从事什么工作,这些年的历练和积累都为下一步的发展奠定了扎实的基础。
"竞争中立"这一概念是个舶来品。我国学界对"竞争中立"的研究在很大程度上来自政府对该问题的关注和强调。美国政府自2011年开始在全球范围内大力推广"竞争中立"的理念。鉴于"竞争中立"可能对我国的国际贸易、国企发展等产生重大影响,其一经提出,便引起了我国政府的高度关注,并组织各层次研究机构的人员开始研究。
2013年,我牵头申报了商务部的部级研究课题《欧美主导的新一代规则(公平贸易、竞争中立等)与我贸易摩擦应对》。石伟是课题组的重要成员之一,负责课题中"竞争中立"一章的研究和初稿的写作。该课题于2015年顺利结项,项目成果受到了商务部以及其他部委相关领导的好评。此外,在前期研究的基础上,石伟进一步扩充资料和深入研究,以"竞争中立"为主题,成功申请了司法部的部级课题,本书即是该课题的研究成果。
本书对"竞争中立"进行了系统而深入的研究。正如书名所示,其中既包括了"竞争中立"的基础理论,也涵盖了"竞争中立"在国内法和国际法上的实践经验。
本书的主要亮点是揭示了两个有重要意义的结论:**,在美国"一体两翼"的推动模式下,"竞争中立"极有可能成为新的国际经贸规则;进一步地讲,"竞争中立"也可能通过扩展其外延,对既有的规制国有企业的其他国际规则进行整合和提炼,进而成长为国际贸易和投资中的基础性原则。第二,我国国有(国营)企业的改革历程,特别是改革开放之后的改革历程,充分地表明:我国国有企业的改革目标,与"竞争中立"的宗旨并无二致,在很大程度上都是为了实现不同所有权类型企业之间的公平竞争,强化市场在配置资源方面的基础性作用,*终提高全体消费者的福祉。
基于上述研究得出的结论,我国实务界和理论界对"竞争中立"既不必抗拒,更无须恐惧。换言之,对于我国国有企业的改革与发展而言,"竞争中立"可能又是一个外来的机遇。