1 总 论
1.1 背景
在过去的300年中,人类生产的快速发展和社会文明的不断进步都离不开能源。可以说,没有能源就没有今天我们生活中的一切。
20世纪,石油被称为各国经济发展的命脉。特别是到了经济全球化的今天,石油供应链上任何一处的波动都会影响全局。然而,常规矿物能源正在不断减少。随着主要油田产量逐年下降,开采和运输成本越来越高,加上政治原因,油价也呈越来越高的趋势。为了石油而明争暗斗,甚至发动战争,这已是众所周知的事实。
随着我国工业化、城镇化和现代化建设快速推进,资源需求大幅度增加。2003年中国已成为仅次于美国的世界第二大石油进口国和消费国。对上海来说,经济发展每年以两位数的百分比递增,能源问题已经成为持续发展的一个瓶颈。
另一方面,至今我们主要依靠的能源是煤和油。化石燃料的燃烧会向大气中排放大量温室气体(Greenhouse Gas,GHG)。2007年,大气中二氧化碳浓度达到了370ppm,是地球历史上65万年以来的*高值。
在本书即将出版之际,2007年12月3日至14日于印度尼西亚召开了气候变化大会,在会上联合国环境规划署发布了《气候变化的影响和适应评估报告》,呼吁各国采取行动应对气候变化。
中国政府已经采取了很多积极措施应对气候变化,努力推进节能减排工作。国务院成立了节能减排工作领导小组,温家宝总理亲任组长;从**到地方节能减排政策和制度稳步推进。
21世纪初,在我国经济高速发展的同时,**及时提出了科学发展观,“坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会”。**发展与改革委员会继《节约能源法》之后,于2005年2月颁布了《中华人民共和国可再生能源法》。
2004-2005年,建设部颁布了《公共建筑节能设计标准》(GB 50189 2005)和《建筑照明设计标准》(GB 50034-2004),并于2005年10月28日发布了第143号令“民用建筑节能管理规定”。其中,第11条明确提出“新建民用建筑应当严格执行建筑节能标准要求:民用建筑工程扩建和改建时,应当对原建筑进行节能改造”。
为了更好地贯彻执行上述**法规和节能标准,由上海市建设委员会支持并组织专家编写了本指南。
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