城市化在我国正如日中天地铺开着,城市发展也正如火如荼地进行着。随着更多的人口生活在城市和城市规模与数量的不断扩大,城市更需要科学的管理。
城市管理不仅在我国是一个崭新的领域,在世界也是一个刚步入研究和培训视野的新学科。目前,关于城市管理的教材大多是作者从自己理解的角度来编写的,到底什么是城市管理,至今尚没有一个明确和标准的概念。
从本教材编著者的教学经验和参与研究项目的实践来看,城市是一个非常复杂的客体,它包含着城市这个特定地域范围内所发生的所有事件的总称;城市管理就是一个利用管理学的手段和方法来管理这个复杂客体,并且是全社会和全体市民共同参与的管理行为。
城市管理学不仅寻求概念的界定,还需要寻求一个完整的理论支撑体系;不仅要成为一个研究和培训学科,还要突出解决实际问题能力的实践性学科的特点。城市管理学既需要多角度、多侧面看问题,更需要统一和公认的结构体系;城市管理者既需要理论,也需要实践经验与解决问题的能力。
本教材的作者所理解的城市管理学:一是对城市本身及其发展规律的充分了解;二是掌握城市管理的工作原理与基本方法、手段和技术;三是将所了解的城市发展知识和工作原理充

第1篇 准备知识
第1章 城市发展与城市化
【内容提要】
【引导案例】北京能源需求管理**转向第三产业和生活消费
1.1 城市发展的阶段性
1.1.1 步行城市
1.1.2 工业化城市
1.1.3 郊区化城市
1.1.4 多祥化城市
1.1.5 我国现阶段城市的特征
[案例1—1]我国三大城市的人口增长
1.2 城市化进程的阶
1.2.1 城市化的概念
1.2.2 城市发展对城市化的需要
1.2.3 城市化的阶段性
1.2.4 中国城市化的特征
1.3 城市变迁与城市管理
1.3.1 城市化初期阶段步行城市的管理
1.3.2 城市化中期阶段工业化城市的管理
1.3.3 城市化后期阶段郊区化和多样化城市的管理
1.3.4 现代社会对城市管理的挑战
[案例1-2]我国流动人口的增长
【本章小结】
【关键概念】
【思考与练习】
【案例分析】中国社科院报告:劳动力短缺由沿海向内地蔓延
【**读物】
第2章 城市管理的依据
【内容提要】
【引导案例】挂职博士的从政感言:面对500万诱惑只能靠定力
2.1 城市与乡村的区别
2.1.1 结构更加复杂
2.1.2 系统性更强
2.1.3 贫富分化严重
2.1.4 城市是非常脆弱的
2.2 城市管理的经济社会背景
2.2.1 城市管理的经济背景
2.2.2 城市管理的文化背景
2.2.3 城市管理的社会背景
2.3 城市管理的制度背景
2.3.1 美国的城市管理制度
2.3.2 日本的城市管理制度
2.3.3 我国的城市管理制度
2.3.4 目前全球城市管理制度的变化趋势
2.4 城市问题与城市管理
2.4.1 发达**与发展中**的城市问题和解决途径¨段性
……
第3章 城市管理的理论基础
第II篇 城市管理原理
第4章 城市客理的目标
第5章 城市管理中需要处理的关系
第6章 城市管理的职能
第7章 城市管理的手段、方法和工具
第III篇 城市管理的主要内容
第8章 城市规划管理
第9章 城市公共设施的管理
第10章 城市自然要素的管理
第11章 城市经济管理
第12章 城市社会管理
参考文献