为深入学习贯彻党的十七大精神，根据**关于“宣传贯彻十七大精神要贴近实际、贴近生活、贴近群众，善于用真实说话、用典型说话、用数字说话”的要求，我社特组织编写的《十七大热点通俗读物》欲与收，邀请众多相关领域的专家学者，围绕党的十七大报告提出的一系列新思想、新观点、新论断，针对干部群众学习贯彻过程中普遍关心的热点、难点问题，用“一题一书”的形式进行阐释与讲解，每本书篇幅简短精练，成为广大基层干部群众、青年学生进一步学习领会十七大精神的重要读本。

一 时代发展要求加快建立健全社会保障体系
（一）时代发展与社会保障
今天。我们**已站在一个新的发展起点上，随着经济社会的全面发展、科学发展观的不断深入人心，建立覆盖城乡居民的社会保障体系所需的基本条件已逐步具备，面对大好的发展时机，人人享有社会保障的目标
指日可以实现。
**、政治取向已经非常清晰。近几年的发展实践表明，我们党已对我国所处的时代有了更加理性的判断、对**发展目标有了更高的追求。党的十七大报告从头至尾都体现了和谐、共享、公平的理念，而公平的实现离不开社会保障，共享的落实依靠社会保障，和谐社会的构建更需要社会保障制度的润滑。另外，胡锦涛总书记在报告中还明确提出了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，并细化了一些政策取向，这为我们建设好社会保障体系指明了方向。��此同时，我国政府正在向公共服务型政府转变，近两年已加大了社会保障制度建设的力度。在“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”思想的指导下，健全社会保障制度的力度会进一步加大。
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一 时代发展要求加快建立健全社会保障体系
二 免除困难群众生存危机的社会求助制度
三 解除劳动者后顾之忧的社会保险制度
四 让社会各群体共享发展成果的社会福利制度
五 不可或缺的补充保障
主要参考文献