二、就业、安居、子女教育、保障等构成农民工融入城市的*大障碍
调查显示,样本农民工对目前城市生活*不满意的方面依次为收入水平低、居住状况差和权益保障不足等。未来*期望政府解决的问题依次是提供保障房或廉租房、解决子女在城市接受义务教育问题、提高*低工资水平、加强农民工权益保障等。
1.农民工就业层次低且稳定性弱,可支配收入对城市消费贡献有限。
一是大量农民工流动在城市第二、第三产业底层,总体收入水平仍然较低。调查显示,加工制造业、建筑业仍是农民工主要的就业行业,此外,装修、商品销售、餐饮服务、家政服务等服务业也涌动着大量农民工。工种以一般工人或服务人员为主(占比36.23%),技术含量偏低且流动性高,近五成的样本农民工表示近三年已更换了2-3个工作单位,其中二代农民工就业稳定性明显弱于一代农民工。从收入看,不同年龄、行业、工作类型等收入差异较大,但总体水平仍然较低。样本农民工平均月收入约2250元,低于2012年福建省城镇居民人均家庭平均月收入(2595元)约345元。
二是农民工收入对城市消费的贡献比较有限。福建省调查总队监测数据显示.2012年福建省外出农民工的务工收人中约有36%的比重寄回、带回农村,农民工在城市生活消费的总支出仅占比39.2u/o。出于城市生活的不稳定性考虑,农民工收入大量回流农村,城市可供开支十分有限,对城市消费的贡献较低。
三是在寄回带回及预防性储蓄的双重需求下,农民工可支配收入有限,在城市生活压力仍较大。本次调查显示,77.2%的样本农民工表示现有收入仅能基本保证家庭的正常生活开支,“生活成本高”成为样本农民工在城市生活*为担心的问题(占比59.9%),“生病”(占比47.3%)和“失业”(占比37.2%)等会对家庭收支造成严重影响的问题,同样让农民工颇为担忧。
2.城镇居住条件差且经济负担重,广大外来务工人员仍游离于城镇住房保障体系之外。调查显示,绝大多数农民工住房靠自行解决,租房为他们*主要的居住方式(占比53.8%),其每月租金成本约占其月收入比重的20%,高于福建城镇居民居住支出占比约10个百分点。虽然农民工往往选择条件较差的房屋租住,但其住房开支相对其收入仍然较大,显示其居住成本负担偏重。居住满意度调查中,样本农民工中仅有4.83%的农民工表示满意,其余普遍表示目前居住满意度较低,农民工对“城市居住状况”的不满意程度仅次于“收入水平”,
住房扶助方面,几乎没有农民工可人住政府提供的公租房、廉租房。通过走访相关部门了解到,目前保障房主要对当地城镇户籍居民开放,农民工仍游离于城镇住房保障体系之外。
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