《土地财政法律规制改革研究》由秦勇著，主要内容：地方政府的“土地财政”行为已经严重影响了我国的经济发展甚至社会的稳定。我国对“土地财政”的法律规制存在诸多问题，改革的必要性和重要性毋庸赘言。“ 土地财政” 法律规制改革应设定明确的目标，秉持清晰的宪政理念，设计详尽的改革措施。只有这样，才能从法律层面有效遏制当前地方政府的“土地财政”行为，才能使人民真正过上有尊严的生活。 《土地财政法律规制改革研究》适合适合土地法等相关研究者阅读。

序 内容摘要 导论 一、选题的背景 二、选题的意义 三、研究现状 四、研究方法 五、本书所涉的几个重要概念的说明 六、本书的思路及脉络 序 内容摘要 导论 一、选题的背景 二、选题的意义 三、研究现状 四、研究方法 五、本书所涉的几个重要概念的说明 六、本书的思路及脉络 七、本书的创新与不足 **章 “土地财政”法律规制基本制度的历史与现状 **节 土地出让法律制度的变迁与土地出让金的基本理论 一、土地出让法律制度的变迁史研究 二、土地出让金的基本理论 第二节 土地税收法律制度的历史与现状 一、土地税设定的理论依据 二、我国土地税法的发展简史 三、我国现行土地税制的基本框架 第三节 土地收费法律制度的基本框架 一、收费与土地收费概述 二、土地收费法律制度的梳理与归纳 第二章 “土地财政”法律规制改革的正当性 **节 “土地财政”法律规制基本制度的功能 一、土地出让法律制度的功能 二、土地税法的功能 三、土地收费制度的功能 第二节 “土地财政”法律规制基本制度的功能定位及其引发的效应 一、“土地财政”法律规制基本制度的功能定位 二、“土地财政”法律规制基本制度的功能定位引发的效应 第三节 “土地财政”法律规制基本制度功能定位偏差的原因分析 一、分税制使得地方政府陷入财政资金短缺的困境 二、以gdp和财政收入为核心的政绩考核体制的压力 三、我国现行的土地制度为地方政府快速筹集财政资金提供了可能 第三章 “土地财政”法律规制改革的目标 **节 “土地财政”法律规制改革的目标之一：经济** 一、经济**的界定 二、“土地财政”法律规制改革将达致的经济**状态 第二节 “土地财政”法律规制改革的目标之二：分配正义 一、分配正义的界定 二、“土地财政”法律规制改革将达致的分配正义 第四章 “土地财政”法律规制改革的宪政理念 **节 人权保障：“土地财政”法律规制改革的出发点及目的 一、宪法与人权保障原则 二、“土地财政”法律规制改革必须以人权保障为*高指引 第二节 税收**：“土地财政”法律规制改革的理想 一、税收**的基本理论 二、税收**框架下的“土地财政”法律规制改革方向 第三节 财政分权：“土地财政”法律规制改革的核心理念 一、财政分权的一般理论 二、践行财政分权理念，赋予地方财政自主权 第五章 “土地财政”法律规制改革的具体设想 **节 “土地财政”法律规制基本制度的改革 一、土地出让法律制度的改革 二、土地税费法律制度的改革 第二节 “土地财政”法律规制相关配套制度的改革 一、完善财政收支法律制度，合理配置**和地方的财政权限 二、改革和完善财政转移支付法律制度 三、改革现行的土地制度和土地征收制度 结论 参考文献 后记