全球经济结构失衡与深刻调整中国商务部长在法国巴黎与工商界人士见面时说,中国要用八亿件衬衫才换得一架空客380飞机。这位部长的言论传回中国,让国人十分震惊,但却是严酷的事实。
严酷在哪里呢?可以解读的地方很多。但有一点是很明显的,这就是这两种商品的价值量肯定被扭曲了。而多年来,发达**就是这样,利用种种游戏规则和实力优势,对新兴经济体的剩余价值进行毫不留情的攫取,但因此也埋下了危机的种子。
英国《金融时报》**评论员马丁·沃尔夫撰写了《亚洲的复仇》一文,在解析华尔街金融危机时,提到一个很特别的理由,就是“储蓄过剩”问题。由于新兴经济体特别像中国这样的亚洲新兴经济体与石油输出国的总储蓄过剩,为高收入**的高负债消费创造了条件,从而使这场金融危机在高收入**爆发。
国际经济大环境从上世纪70年代就一直处于不稳定的失衡状态,近年来演变得越来越严重,*终导致了百年不遇的经济危机。经济失衡主要表现在以下几个方面:**方面,全球外汇储备失衡。数据显示,全球外汇储备自2000年起大幅增长,特别是新兴市场**,外汇储备大幅超过国际共同认定的三个月进出口需要的合理水平,亚洲各国外汇储备平均水平增长更大。2000年全球外汇储备1.936万亿美元,2010全球外汇储备达到8.986万亿,是2000年的4.5倍。2001年开始外汇储备逐年以超过18%速度快速增长,其中半数以上年份增长超过22%,远远超出全球同期3.93%的贸易增长和全球同期2.5%的经济增长水平,带来全球外储的**失衡。
第二方面,国际贸易失衡。全球贸易失衡始于上世纪70年代。历史数据研究显示,上世纪70年代至80年代初,占GDP不到1%的贸易逆差主要对应德国、日本以及南美各国的顺差。从80年代中期到90年代,美国逆差扩至占GDP的3%左右,亚洲四小龙、四小虎成为对应美国贸易逆差增长的新的贸易顺差国。进入21世纪,美国贸易逆差*高扩大至6%左右,中国成为美国新的贸易顺差国。20()7年,美国贸易逆差占GDP比重达到5.85%的*高纪录。全球也达到自上世纪70年代以来的*大贸易失衡。
第三方面,全球虚拟经济和实体经济脱节日趋严重。目前,制造业**逐步从发达**转向新兴市场**,但货币金融**仍在发达**,发展中**在对外交易中长期依赖储备货币进行计价、结算、借贷和投资,货币错配带来的汇率和资产风险不可避免,风险将越来越多地由新兴市场**承担。2007年12月27日,国际清算银行公布,全球外汇市场交易,金融衍生品市场的交易全年规模达到596万亿美元,十倍于全球GDP总量。资产价格泡沫迅速膨胀,虚拟经济脱离实体经济过度快速扩张,*后把失衡推向了危机。
第四方面,全球债务国与债权国在发达**与发展中**分布的失衡。
由于这种贸易分工与金融分工的失衡直接导致的全球债务与债权分布的失衡。当前中国占全球外汇储备约三成,位居世界**。全球前10大储备经济体中,有8个是新兴经济体。与之相对应的是全球的债务分布,全球十大债务国排行榜几乎囊括了所有经济强国,排名前10位的外债总和,已经占到全球债务份额的82%,而美国外债余额已达13.6万亿美元,占全球外债余额的23.9%。
国际金融危机爆发的一个深刻背景,就是全球经济发展过度失衡。一些**以过度的财政赤字、金融部门衍生化和居民负债为支撑,走上了高福利、过度消费的发展道路,造成巨大的经常账户赤字。另一些**则以投资和出口为主导,居民消费不足,积累了过多的外部盈余,并向赤字方提供融资支持。
全球经济失衡与金融危机如影随形。例如,上世纪80年代日美贸易失衡,导致日元升值、日本经济泡沫破裂,触发了日本经济危机和日本十多年的经济停滞,当然那一次经济失衡是发达**之间的失衡。
失衡首先是全方位的,不仅是贸易失衡,而是全球商品贸易、金融资本、货币债务等多方面失衡的相互交织。资本、金融和债务的失衡比贸易的失衡更严重。贸易失衡也不只是美国与中国之间的失衡,而是美国与全球各国之间的贸易失衡。
受危机影响全球消费市场萎缩,全球经济失衡现象持续。2009年**季度全球贸易负增长,受刺激经济计划影响,第二季度贸易大幅反弹,危机导致贸易骤降骤涨更不稳定的态势;全球流动性加大对新兴市场的流入和外汇储备的进一步大幅上涨,泰国外储超过1300亿美元,4倍于亚洲危机时的水平;韩国外储较2000年增长近3倍;印度增长了7倍;中国外储2007年危机前较2000年增长10倍,危机后的2010年,较2000年增长16倍。
发达**经济增长疲软,但金融资产价格已快速恢复到危机前水平。为拯救危机,发达**主权债规模**扩大,美国2009年和2010年国债规模分别增18.8%和17.61%,大大超过前10年平均增长水平8.72%.2011年美国国债达到占GDP98%的水平。欧元区主权债2009年和2010年分别增长81.34%和10.24%,是前lO年平均增长水平的两倍。用泡沫救危机,用新的失衡救危机,会否再次陷全球于更大的危机之中,令人担忧。
复杂多变的国际经济形势深刻地冲击着旧的经济格局,全球经济处于再调整、再平衡之中。世界迫切需要新的增长动力,**经济走出危机。
全球经济要走上强劲、可持续的复苏道路,就必须在再平衡上取得实质性进展。各国必须通过技术创新和新产业开发,找到新的增长点,而不是重回过度发展虚拟经济的老路。一国无能为之,那么就需要全球性的协调机制大力推动。
遗憾的是,危机后各国在再平衡上难以达成共识。发达**重振经济的手段,依旧是老一套的超宽松货币政策和大规模的经济刺激计划。赤字危机从居民转移到了政府,欧美主权债务风险大幅上升,进一步传导到金融部门和居民消费领域,经济复苏陷入迟滞。
面对失衡的挑战,未来仍需各国大力协作。应对举措至少包括:**,对过度的全球失衡设定约束指标,要求各国采取切实的改革措施,否则将给予强制惩罚。美国率先提出了经常账户余额不超过国内生产总值的4%,但目前看来实施难度较大。
第二,世界各国应在维护金融稳定和经济持续复苏的前提下,大力推动改革。对发达**而言,要削减债务,巩固财政;对新兴市场和发展中**而言,需进一步扩大内需,推动产业结构转型,提高居民收入水平。
第三,以政府投入为主导,推进新一轮产业革命。在上一轮信息技术革命之后,新能源和新材料的开发和利用可望成为新一轮产业革命的突破点。发达**应充分利用技术上的领先优势、先发优势,加大对新兴市场的技术转移力度。新兴市场**则应该以政府为主导,**推行新技术的运用,提高能源资源使用效率,增强经济发展后劲。
后危机时代,全球各方需要深入研究失衡的*主要的原因,以找出*有针对性的、*合适的解决方式,方能走出失衡——危机——汇率纷争、贸易摩擦、货币战争——更大的失衡——新的危机这样的恶性循环。
以美国为代表的赤字国一直在经济失衡问题上耿耿于怀,一方面敦促德国、日本等主要“储蓄国”进一步采取措施提振国内消费,另一方面不断逼人民币升值。事实上,早在去年韩国G20会议上,美国就抛出了量化全球经济平衡的操作方案,但没有通过。而今G20会议再次把矛头指向全球经济平衡,有关**试图制定量化经济失衡的共同指标,重订“经常收支的调整方式”,让失衡的责任更多地由创造真实财富的**来承担。
全球经济失衡是国际分工的失衡,这就决定了纠正全球失衡的措施必须是全球性的、长期的和复杂的,而不是短期的政策性调整能够改变。纠正全球失衡需要各国从解决其内部的结构性问题人手,进行更加广泛的结构性调整和经济转型,而非通过量化失衡指标就能够根本解决。
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