《公证制度新论》系司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目“公证制度研究与破产制度的完善”(批准号:03SFB3018)的学术成果,由泉州市公证处、厦门大学法学院和华侨大学法学院共同完成,张文章主任担任主编。在写作过程中,作者收集、阅读、翻译了大量的中英文资料,并多次举行专题研讨会,分析公证实践中的疑难问题。《公证制度新论》论述公证制度的基本原理、制度和主要业务,介绍英、美、德、法、日以及我国台港澳地区的公证制度;在此基础上,借鉴外国经验,立足我国国情,探讨公证制度改革的基本思路,并结合《公证法》及相关法律、法规和规章,提出完善我国公证制度的立法建议。

从现代公证制度的变革来看,拉丁公证制度在大多数**得到了施行。目前这种公证制度不仅通行于欧洲大陆各国,也通行于亚洲、美洲、非洲的许多**,影响十分广泛。
相对于大陆法系拉丁公证制度现代的勃兴和迅速的发展,以英国为代表的英美公证体制的发展并不那么显著,一个可能的原因是英国在其殖民时期,并没有在殖民地推进其公证业务的需求。不过,在其现代的公证发展中,也存在几个显著的变革。
首先,公证权的行使主体正在逐渐拓宽。在英国能够办理公证事务不仅局限在公证人,依据合同与文书的不同性质,审判机关和行政机关也可以行使这项职权。而在美国,很多州的法令指定其他某些官员执行公证人的任务,例如治安法官、领事官、某些军官和各级法院的官员等。同时,这种拓宽还表现在获取公证员执业资格的简单化。如美国公证人员的资格获取,一般只要求满足一定的身份条件后再通过一定的资格考试,即可以开业。
其次,与拉丁公证制度大相径庭的一个变动,体现在英美公证人制度把公证活动和律师活动结合在一起。①美国的大部分公证员同时也是律师,表明了这种结合在主体上的统一。与此相适应,公证员的执业也与律师相同,有着严格的地域限制。美国要求公证员只能在其获取资格的执业州执业,并且还必须是其意图执业州的居民,甚至在有的州,公证员的执业地域范围仅只局限在县这样一个更小的行政区划内。值得注意的是,也因此,传统的公证业务中的有偿为申请人起草遗嘱、契约、抵押和契据之类的法律文件被排除在英美现代公证业务之外,因为这些业务与律师业务的竞合,只能以律师的身份来完成。
*后,英美公证制度使得公证文书的效力出现了狭小化的发展趋势,公证仅仅在法律上只能证明双方当事人在合同上的签字和完成的正式文书,或者制作并证明已由证人证言证实了的文书,即公证仅仅证明当事人在民事法律文书上签字的真实性,而不论文书内容本身的真实性与否。由此,经由英美公证人的文书内容的真实性是不具有公证力的。这与拉丁公证体制中由公证人起草或以适当的方式加以证明的文件,法庭可予采纳而不必进一步证实其真实性存在着很大不同。

绪论
一、公证的基本界定
二、公证的制度价值
三、公证制度的历史演进
四、本土化视野中公证的社会功用
五、我国《公证法》述评
**章 公证制度的功能
一、概述
二、公证制度在市场经济中的功能
三、公证制度在法律体系中的功能

第二章 公证制度的基本原则
一、概述
二、真实合法原则
三、公正原则
四、直接原则
五、告知原则
六、保密原则
七、回避原则

第三章 公证制度的经济分木斤
一、信用公共产品
二、公证效用厘定
三、公证定价分析
四、公证属性定位

第四章 公证员与公证机构
一、公证员
二、公证机构
三、中国公证协会

第五章 公证程序
一、概述
二、公证机关的主管
三、公证管辖
四、公证的申请和受理
五、公证的审查
六、出证
七、公证的其他程序规则
八、公证特别程序

第六章 公证书的效力
一、公证效力与程序公正
二、公证书的效力结构
三、证据效力
四、法律行为成立要件效力
五、执行效力

第七章 公证人的法律责任
一、概述
二、我国公证人法律责任制度的现状
三、我国公证人法律责任制度的构建
四、结语

第八章 人身关系公证
一、概述
二、收养公证
三、遗嘱公证
四、婚姻状况公证
五、亲属关系公证
六、出生、死亡公证

第九章 物权关系公证
一、物权原理与公证实务
二、物权变动公证
三、用益物权公证
四、担保物权公证
五、公证机构办理抵押登记

第十章 合同公证
一、概述
二、合同必须公证原则与统一公证原则
三、合同公证审查事项

第十一章 商事公证实务
一、公司事务公证
二、金融事务公证

第十二章 涉外及涉台港澳公证
一、概述
二、领事认证制度
三、涉外公证书专用纸
四、几种常见的涉外公证业务

第十三章 其他公证实务
一、招标投标公证
二、拍卖公证
三、国有土地使用权挂牌出让公证
四、开奖公证
五、证据保全公证
六、要素式公证书

第十四章 英国公证制度述评
一、概述
二、公证人的资格与类型
三、公证人的权利与义务
四、公证人的监督
五、公证行为的证据效力

第十五章 美国公证制度述评
一、概述
二、公证人制度
三、其他公证制度
四、电子公证
五、美国公证制度的启示与借鉴

第十六章 德国公证制度述评
一、德国公证制度的历史发展
二、公证人的规范:《德国公证人法》
三、公证文书的依据:《德国证书法》
四、《巴伐利亚公证程序规则》
五、公证人的自律组织和监督机关
六、德国公证制度的启示与借鉴

第十七章 法国公证制度述评
一、概述
二、公证人
三、公证机构
四、公证业务
五、公证行业的监管

第十八章 日本公证制度述评
一、概述
二、公证人的任免
三、公证人的权利与义务
四、公证人的业务
五、公证证书的效力
六、公证人的监督与管理

第十九章 台港澳地区公证制度述评
一、台湾地区公证制度
二、香港地区公证制度
三、澳门地区公证制度

第二十章 公证组织的创新
一、我国现行公证组织的弊端
二、我国公证组织体系的改革
三、我国公证组织的创新
第二十一章公证业务的创新
一、公证业务创新的原则
二、公证业务创新的现实挑战
三、公证业务创新的个例分析
四、结语
第二十二章公证功能的创新
一、公证功能与政府职能的转变
二、公证功能与社会信用体系的建构
三、公证功能与不动产物权变动
第二十三章我国公证制度的改革与完善
一、公证的功能
二、公证体制的建构
三、公证制度与诉讼制度的衔接
四、法律职业共同体中公证员角色的演进
五、公证制度的发展趋势
六、结语
附录一中华人民共和国公证法
附录二公证机构执业管理办法
附录三公证员执业管理办法
附录四公证程序规则
……