**章 税法概论
第二节 考点分析及同步真题、习题训练
一、税法的概念
(一)税收概述
1.税收的内涵。
(1)税收是**取得财政收入的一种重要工具,其本质是一种分配关系。
(2)**征税的依据是政治权力,它有别于按要素进行的分配。
(3)**可征税款的目的是满足社会公众的需要。
2.税收的外延。
(1)税收的无偿性。
(2)税收的强制性。
(3)税收的固定性。
税收三性是一个完整的统一体,它们相辅相成、缺一不可。其中,无偿性是核心,强制性是保障,固定性是对强制性和无偿性的一种规范和约束。
税法是由**制定的用以调整**与纳税人之间在征纳税方面的权利和义务关系的法律规范的总称。它是**和纳税人依法征税、依法纳税的行为准则。其目的是保障**利益和纳税人的合法权益,维护正常的税收秩序,保证**的财政收入。
(三)税法的功能
1.税法是**组织财政收入的法律保障;
2.税法是**宏观调控的法律手段;
3.税法对维护经济秩序具有重要作用;
4.税法能有效保护纳税人的合法权益;
5.税法是维护**利益、促进国际经济交往的可靠保证。
(四)税法的地位及与其他法律的关系
1.税法的地位。
税法是我国法律体系的重要组成部分,其地位是由税收在**经济活动中的重要性决定的。
2.税法与其他法律的关系。
涉及税收征纳关系的法律规范,除税收本身直接在税收实体法、税收程序法、税收诉讼法、税收处罚法中的规定外,在某种情况下也会援引一些其他法律。
①税法与宪法的关系。宪法是我国的根本大法,是制定所有法律、法规的依据和章程。而税法是**法律的组成部分,是依据宪法的原则制定的。
②税法与民法的关系。民法的本质是调整平等主体之间,即公民之间、法人之间、公民与法人之间财产关系和人身关系的法律规范,其调整方法的主要特点是平等、等价和有偿。而税法的本质是**依据政治权力向公民进行课税,是调整**与纳税人关系的法律规范,这种税收征纳关系不是商品关系。因此带有**意志和强制性特点,其调整方法的主要特点是命令和服从。
③税法与刑法的关系。税法与刑法有本质区别。刑法是关于犯罪、刑事责任与刑罚的法律规范的总和。税法则是调整税收征纳关系的法律规范,其与刑法调整的范围不同。
④税法与行政法的关系。税法与行政法有着十分密切的关系,这种联系主要表现在税法具有行政法的一般特征,但又与一般行政法有所不同——税法具有经济分配的性质,并且是经济利益由纳税人向**的无偿单向转移,这是一般行政法所不具备的。
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