水资源配置制度创新的核心是水权制度改革,水权制度改革的核心是建立水权交易制度。解决中国水资源供求矛盾是重大的时代课题。随着市场化改革的深入,中国已经出现了一系列可供研究的水权制度创新的典型案例。因此,本文以中国的案例分析为基础研究水权交易制度。
通过黑河流域“均水制”案例论证了中国区域水权的初始分配需要依靠上级政府的力量而无法利用市场机制。上级政府的区域水权的初始分配往往取决于自身的偏好状况并需要强制力予以实施。在初始水权得到明确界定的情况下,水权交易终将出现,并将提高水权配置效益。区域水权制度的安排可能可以利用“自主治理”机制,但取决于区域或流域范围的大小。在小区域或小流域范围内也许既不需要政府也不需要市场,但在大区域或大流域范围之内必须依靠政府主导。
通过东阳义乌之间的水权交易案例求证得到的结论是,中国水权交易制度的改革与变迁是一种由政府特别是区域政府推动的“中间开花型”模式,也就是说,水权制度创新属于政府推动型的改革模式。之所以如此,是因为政府间水权交易同样是以*小成本获取*大收益的理性选择,产权模糊前提下的水权交易离不开政府推动,需求拉动是政府间区域水权交易的主要动因

1 导言
1.1 问题的指出
1.2 研究的方法
1.3 本书的框架
2 水权理论与水权制度
2.1 产权与水权的概念界定
2.2 水权的分类与分配
2.3 水权交易与水权市场
2.4 中国的多层次水权交易制度
3 区域水权的初始分配
3.1 案例:黑河流域的“均水制”
3.2 假说:“均水制”的本质是区域水权的初始分配
3.3 求证:区域水权的初始分配与政府的偏好和主导
3.4 结论:水权方程与水权交易
3.5 推论:“自主治理”不适用于“大流域“的水权初始分配
4 水权交易与政府创新
4.1 案例:充满争议的中国首例水权交易
4.2 假说:转型期水权制度创新需要政府推动
4.3 求证之一:区域水权交易是政府的理性选择
4.4 求证之二:模糊水权的明晰化必须依靠政府
4.5 求证之三:水权需求是水权交易的主要动因
4.6 结论:水权交易的社会净收益函数
5 水权交易与交易成本
5.1 案例:以水权制度为核心的节水型社会试点
5.2 假说:交易成本是影响水权交易的关键变量
5.3 求证:水权制度创新的意义在于降低交易成本
5.4 结论:水权交易制度创新具有巨大的潜在收益
6 水权交易的价格决定
6.1 案例:上海市与嘉兴市水污染权制度改革
6.2 假说:水污染权初始价格不影响均衡价格的形成
6.3 求证之一:市场机制可以有效决定水污染权价格
6.4 求证之二:水污染权交易中只靠市场是不够的
6.5 结论:水权交易价格无须政府定价
6.6 推论:水污染权交易制度的实施条件
7 水权交易与契约安排
7.1 案例:中国包江**案
7.2 假说:不完全契约及不可完全契约
7.3 求证:理性有限——契约不完全——契约不可完全——交易失败
7.4 比较:苍南县包河与永嘉县包江为何形式相似而结果不同
7.5 结论:契约签订中的瞻前顾后原则与环顾左右原则
7.6 推论:公共资源的配置未必获得*优结果
8 水权界定与水权交易
8.1 水权制度变迁案例的比较
8.2 从科斯定理到水权定理
8.3 水权交易中的政府、市场与社会
9 结论与启示
9.1 案例分析的基本结论
9.2 理论研究的创新之外
9.3 水权改革的若干启示
9.4 有待深入的几个问题
参考文献
作者攻读博士以来的主要科研成果
后记