我国是一个有着18000多千米海岸线和300万平方千米管辖海域的海洋大国。丰富的海洋资源为我国经济和社会的健康、快速、可持续发展提供了坚实的保障和广阔的空间。随着海洋开发利用活动的不断深入,各种用海矛盾日趋凸现,如何通过合理的法律制度设计,有效调整**和用海者之间的权利义务关系,促进海域的合理开发和可持续利用,实现经济和人口、资源、环境协调发展,是当前必须解决的一个重大课题。 从《**海域使用管理暂行规定》的颁布,到《中华人民共和国海域使用管理法》的施行,到《中华人民共和国物权法》的出台,我国的海域管理制度经历了一个逐步发展和日臻完善的过程。海域物权制度的确立,从根本上扭转了海域使用中长期存在的“无序、无度、无偿”局面,有力维护了**海域所有权和海域使用权人的合法权益,为海洋资源的健康、可持续开发利用提供了法律保障。这是立法机关顺应时代发展,作出的重大创举和突出贡献。