**行政具有动态性,它是一个根据行政环境的变化而不断自谋调整、自觉适应的发展过程。与此相适应,行政学研究也不能仅仅停留于某一层次上,而应是一个不断深入和完善的过程。只有这样,才能使该学科保持旺盛的生命力和活力,并充分显示出其理论价值和实践意义。目前,我国现阶段的行政改革方兴未艾,从行政体制和机构设置模式,到行政职能和行政行为都将进一步调整和变更。为了转变传统的行政模式,变革不符合新时期需要的行政观念和手段,实现对行政事务的现代化管理,加强行政学的学习和探索仍是行政工作者和研究者的一项重要任务。本书就是为了适应行政学教学的需要,根据作者多年来的教学经验和研究成果编写而成的。在编写过程中,既吸取了外国行政学的有益部分,又注重总结我国行政管理的丰富经验;既注重对行政学原理进行系统阐述,又注重将所述原理结合我国行政管理和行政改革实践,反映改革开放以来行政管理方面的新情况和新成果,并力求作到阐述准确、简洁、精练、易懂,具有应用性。本书既可作为高等院校行政学专业基础理论课教材和各类成人教育教材,也可以作为行政工作人员进修行政学的自学书籍。