《特区服务型政府公务员行政能力建设研究》内容简介:从20世纪70年代中后期开始,西方**掀起了轰轰烈烈的政府改革浪潮。在这场政府改革进程中,新的服务型政府理念浮出水面。所谓服务型政府,也就是满足社会公共需求,提供充足、优质公共产品与公共服务的现代政府。现代服务型政府职能的公共性和有限性,决定了政府职能的核心内容是提供公共产品与公共服务。这种服务型政府模式,就是由政府来建立一种公共服务的供给体系,有效地满足人民群众日益增长的公共服务需求。但服务型政府模式下的公共物品供给主体并非**于政府组织,它需要*大限度地吸纳各类社会团体或私人企业参与到公共物品的供给中来。可见,服务型政府的构建是由四个基本因素决定的。一是以普遍的公民主权为基础的民主与宪政,这将决定**权力的公共性质和政府为公民服务的地位。二是市场经济本质上是公民的经济而不是政府的经济,在政府与市场经济的关系上,市场经济是主体,政府是为市场经济服务的。三是社会是公民的社会而不是政府的社会,在政府与社会的关系中,政府是为公民社会服务的。四是以政府为依托的直接公共服务满足的是公民的直接需求,而间接公共服务即经济调控、市场监管和社会管理则是