**章 社会保障概述
第三节 社会保障体系与功能
一、社会保障体系
社会保障体系是指社会保障各个组成部分所构成的整体,包括各个社会保障项目的结构及运行机制。许多**的社会保障制度都是从个别社会保障项目的设置逐渐发展完善起来的。在不同的**与时期,社会保障项目的设置是不同的,并因保障对象的保障需求的变化而变化。世界各国社会保障制度的具体项目可以说是千差万别的。但由于社会保障的客观需求是有规律的,所以其基本内容还是有共同点的,概括起来,现代社会保障体系一般由社会救济、社会保险、社会福利、社会互助和社会优抚等几大子系统构成。
中国社会保障体系的构建是以国际惯例为参照,以经济的发展和国民的需求为依据的。与我国现实国情相适应的社会保障体系子系统的框架结构为:社会救助——*低层次的社会保障,保障公民的*低生活需求;社会保险——基本保障,保障劳动者失去劳动能力从而中断收入后仍能享有基本生活待遇;社会福利——增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障;社会优抚——特殊性质的社会保障,保障军人及其眷属以及因维护**或社会利益、从事公务活动而使生命或健康受到损害的人员及其眷属的基本生活待遇。
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