本书把地方政府公共事业的管理绩效评价与治理对策研究作为管理科学与工程研究和公共管理学研究相结合的一个重要切入点、着力点和闪光点,既凸现了贯彻、落实科学的发展观、正确的政绩观,使选题具有鲜明的理论前沿性、现实针对性和实践指导性,又凸现了多学科的交叉与融合,把规范研究与实证研究、定性研究与定量研究、宏观研究与微观研究、方法和技术研究与理念创新和制度安排研究结合起来,努力实现管理科学与工程和公共管理学研究方法的整合和互补,为管理科学与工程、公共管理学的研究开阔新的视野、拓展新的领域,提供了新的范式、方法和手段。

第2章 地方政府公共事业管理绩效评价的基本理论
本章在研究地方政府公共事业管理绩效的内涵、地方政府公共事业管理绩效评价的本质、主体、功能及其特征等基本理论问题的基础上,分别探讨公共产品理论、平衡计分卡理论、利益相关者理论、管理系统控制理论、委托代理理论、治理理论等与地方政府公共事业管理绩效评价和公共事业治理的关系,为地方政府公共事业管理绩效评价及其改善提供理论基础。
2.1 地方政府公共事业管理绩效的界定
2.1.1 地方政府公共事业管理的内涵
公共事业,就是关系到社会全体公众整体生活质量和共同利益的、以狭义的社会公共事务为基本��容并包括必需的具有社会公共性的经济事务的活动和结果。主要包括教育、科技、文化、卫生、体育、基础设施、社会保障和环境保护等内容。
……

序
中文摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 选题的背景和意义
1.1.1 选题的背景
1.2.1 选题的意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究的思路和方法
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
1.4 研究的内容和可能的创新点
1.4.1 研究的内容
1.4.2 可能的创新点
第2章 地方政府公共事业管理绩效评价的基本理论
2.1 地方政府公共事业管理绩效的界定
2.1.1 地方政府公共事业管理的内涵
2.1.2 地方政府公共事业管理的范围
2.1.3 地方政府公共事业管理绩效的性质
2.2 地方政府公共事业管理绩效评价的本质与功能
2.2.1 地方政府公共事业管理绩效评价的本质
2.2.2 地方政府公共事业管理绩效评价的主体
2.2.3 地方政府公共事业管理绩效评价的功能
2.3 地方政府公共事业管理绩效评价的特征分析
2.3.1 目标的多元性
2.3.2 产出的特殊性
2.3.3 评价标准、指标的难确定性
2.3.4 评价信息的稀缺性
2.3.5 文化背景的交叉性
2.3.6 认知效应的偏差性
2.4 地方政府公共事业管理绩效评价的理论基础
2.4.1 公共产品理论与绩效管理
2.4.2 平衡计分卡理论与绩效管理
2.4.3 利益相关者理论与绩效管理
2.4.4 管理控制系统理论与绩效管理
2.4.5 委托代理理论与绩效管理
2.4.6 治理理论与绩效管理
第3章 国外政府公共事业管理绩效评价的实践与启示
3.1 英、美政府公共事业管理绩效评价的发展轨迹和趋势
3.1.1 英国政府公共事业管理绩效评价的发展轨迹
3.1.2 美国政府公共事业管理绩效评价的发展轨迹
3.1.3 西方**政府公共事业管理绩效评价的发展趋势
3.2 西方**政府公共事业管理绩效评价发展的原因
3.2.1 经济全球化的猛烈冲击
3.2.2 国内环境变化的内在要求
3.2.3 走出政府困境的理性选择
3.2.4 “新公共管理运动”风起云涌
3.2.5 高层领导人大力支持和积极推动
3.3 西方**政府公共事业管理绩效评价对我国的启示
3.3.1 确立科学的政府管理理念
3.3.2 建立健全地方政府公共事业管理绩效评价体系
3.3.3 建立健全地方政府公共事业管理绩效评价多元主体评价机制
3.3.4 建立健全地方政府公共事业管理绩效评价制度
3.3.5 建立健全地方政府公共事业治理机制
第4章 地方政府公共事业管理绩效评价的价值取向
4.1 价值取向是地方政府公共事业管理绩效评价的深层结构
4.1.1 价值取向是理性层面的行为取向
4.1.2 价值取向是地方政府公共事业管理绩效评价的灵魂
4.1.3 价值取向与地方政府公共事业管理绩效评价指标体系的关系
4.2 地方政府公共事业管理绩效评价的目的取向
4.2.1 全面、协调、可持续发展价值取向
4.2.2 民众本位价值取向
4.3 地方政府公共事业管理绩效评价的工具取向
4.3.1 有限政府价值取向
4.3.2 效益标准价值取向
4.3.3 系统评价价值取向
第5章 地方政府公共事业管理绩效评价的指标体系
5.1 国内外地方政府公共事业管理绩效评价有关指标体系述评
5.2 地方政府公共事业管理绩效评价指标体系构建的原则
5.2.1 目标一致性原则
5.2.2 可测性原则
5.2.3 整体性原则
5.2.4 **性原则
5.2.5 可行性原则
5.3 地方政府公共事业管理绩效评价指标体系构建的权变因子
5.3.1 绩效评价目的因子
5.3.2 地方政府职能因子
5.3.3 地方政府主、客观条件因子
5.3.4 事物发展趋势因子
5.3.5 评价所需信息的数量和质量因子
5.4 地方政府公共事业管理绩效评价指标体系的基本内容
5.4.1 地方政府公共事业管理绩效评价指标体系构建的思路
5.4.2 地方政府公共事业管理绩效评价指标体系的总体框架
5.4.3 管理业绩指标体系的构成
5.4.4 管理成本指标体系的构成
5.4.5 内部管理指标体系的构成
5.5 地方政府公共事业管理绩效评价指标的标准及处理
5.5.1 单项评价指标的评价标准
5.5.2 单项评价指标的获得方法及定义
5.5.3 定性指标的定量化处理
5.5.4 评价指标体系效度与信度的检测
第6章 地方政府公共事业管理绩效评价模型及实证研究
第7章 地方政府公共事业管理绩效评价的制度安排
第8章 地方政府公共事业的治理对策
结论
参考文献
附录:专家调查咨询问卷
后记