第1章 导论
§1.1 课题研究背景及意义
当前自主创新能力已成为一个**或地区竞争力的决定因素。2004年初,OECD召开成员国科技部长会议,讨论新世纪科技创新政策所面临的重要挑战。2004年3月,APEC科技部长会议在新西兰召开,会议主题为“加强科技创新能力,促进APEC地区可持续发展”。许多**或地区也针对增强创新能力的需求,或召开会议,或发表报告和文件,或出台政策措施与法规。美、日、韩及欧洲各国为应对挑战,先后提出面向新世纪强化自主创新的科技发展理念,并制定了科技发展战略。因此,党的十六届五中全会把增强自主创新能力,建设创新型**作为我国“十一五”经济社会发展的重大战略进行部署。同时各省、市、自治区也都把增强自主创新能力列为“十一五”发展规划的重要内容。福建省在“十一五”发展的总体要求中也提出要把福建建设成为自主创新能力不断增强的创新型省份。
自主创新能力的不断提升,有两个基本点:一是创新体系的有效性,这基本上属于制度层面的保证;二是产业和企业的自主创新能力不断增强,这基本上属于技术层面的保证。而自主创新能力的评价与监测是人们客观认识被研究系统创新能力现状与发展走势的必要过程和手段,它有助于人们正确把握创新发展方向,降低创新活动的不确定性和风险性。因此,系统、客观、科学地开展自主创新能力的评价与监测研究对各地区、各部门明确各自的优劣势,构建有效的创新体系,正确选择自主创新战略,以及在此基础上制定科学的自主创新扶持政策都具有十分重要的意义。
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