本书由14章所组成。如需划分教学环节,可将第1章~第4章作为**篇,这4章侧重阐述公共部门经济活动的一般原理;可将第5章~第7章作为第二篇,这3章侧重阐述公共收支活动的运行原理;可将第8章~第12章作为第三篇,这5章侧重阐述公共收入的两个主要形式——税收和公债——的理论和制度框架;可将第13章~第14章作为第四篇,这两章侧重阐述公共部门经济活动与宏观经济运行的关系以及前者对后者的作用机制。
本书亦可根据需要,在酌情做加法或减法的基础上,供政府部门工作人员培训或自学参考之用。

第1章 公共部门的经济活动
顾名思义,公共经济学是一门关于公共部门——亦称政府部门——经济活动的科学。或者说,公共经济学的研究对象是公共部门经济活动的规律性。
进一步说,尽管公共部门经济活动的表现多种多样,纷繁复杂,事实上它是存在着一条主线的。这条主线术是其他别的什么东西,就是围绕公共部门经济活动而发生的收入与支出。所以,不严格地,公共经济学有一个别称——公共财政学。
本书对于公共经济学的阐释,是从公共部门经济活动的意义开始并以公共部门的收入与支出为主线的。作为开篇,这一章的基本线索是:由社会资源配置效率的评判人手;分析市场机制的缺陷,给出社会公共需要的概念,揭示公共部门经济活动的必要性。以此为基础,界定公共部门经济活动的范围和公共财政的职能。
1.1 资源配置效率:含义与条件
稍微具备一点经济学常识的人都知道,经济学的核心问题在于如何实现社会资源的有效配置。在经济学家看来,社会资源的配置状况是否具有效率是*重要的。……

第1章 公共部门的经济活动
1.1 资源配置效率:含义与条件
1.2 市场失灵:社会公共需要
1.3 公共财政的职能
本章小结
关键术语
复习思考题
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第2章 外部效应
2.1 外部效应:分类和事例
2.2 外部效应与资源配置效率
2.3 外部效应的内在化:政府的矫正措施
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读书目
第3章 公共物品或服务
3.1 纯粹的公共物品或服务
3.2 纯粹的公共物品与纯粹的私人物品:需求分析
3.3 纯粹公共物品的配置效率
3.4 林达尔均衡和免费搭车者
3.5 混合物品或服务
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读书目
第4章 公共选择
4.1 多数规则下的公共物品的供给
4.2 投票结果的**性和循环性
4.3 投票交易
4.4 政治行为的分析
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读书目
第5章 公共支出
5.1 公共支出的结构
5.2 公共支出的经济影响:消耗性支出
5.3 公共支出的经济影响:转移性支出
5.4 公共支出模型:关于公共支出增长现象的解释
本章小结
关键术语
复习思考题
阅读书目
第6章 公共预算:决策及其经济分析
6.1 几个相关概念
……
第7章 公共收入
第8章 税收原则
第9章 税种分类与税制结构
第10章 税收效应
第11章 税收的转嫁与归宿
第12章 公债的运用与管理
第13章 财政乘数与财政政策
第14章 多级政府间财政
主要参考文献