社区服务是通过人对人的服务来实现,人的因素在很大程度上决定了社区服务的水平和效果,所以,开展社会工作教育,培养高素质的社区服务专门人才,壮大社区服务队伍,搞好社区服务的“软件”建设,同样是提高社区服务整体效应的一个环节。目前,我国城市社区服务工作主要是以街道为主体、以居委会为依托,社区服务队伍中,专职人员除了少数专门从事这方面工作的社会工作者之外,绝大多数是没有受过专业训练的离退休人员和外来民工;兼职人员则主要由直接承担着社区服务管理工作的街道和居委会工作人员组成;志愿者主要是由热心公益事业的各方面群众组成。由于大多数人没有受过专业训练,严重制约着社区服务质量的提高。为此,必须加强社��服务队伍建设。
一方面,要采取正规教育和短期培训相结合的方法,加强专职服务队伍建设。发展社区服务事业,人才是关键,尤其需要一大批懂管理、会经营的复合型人才。所以,有条件的高等院校要开设这方面的专业,加大社区服务专业的人才的培养力度;同时,要加强对现有社区服务专业人员的在职培训,提高他们的素质。
另一方面,要加强兼职服务队伍的建设。尤其是要注意对城市居委会管理人员进行系统的岗位培训,提高他们的专业技能和职业道德水平,因为他们是社区服务的直接策划者和组织者。除了要选举那些办事公道、热心为居民服务、具有较高文化水平的年轻人担任居委会的领导之外,还要做到在政治上关心爱护,努力提高他们的社会地位;业务上精心指导,不断提高他们的工作能力;生活上悉心照顾,建立岗位补贴和养老、工伤、失业、**保险制度,解除他们的后顾之忧,使他们能尽职尽责地做好社区服务工作。此外,要通过加强精神文明建设,进行社会公德和民族传统教育,不断扩大志愿者队伍,让更多的人参与社区服务。