20世纪80年代我国高等教育在体制上有两点重大突破：一是悄然兴起的民办（私立）高等教育机构，二是省会以下**城市举办高等学校。由于民办（私立）高等教育一开始处于一个更困难更“微不足道”的境地，对它的研究就特别需要学术勇气与学术眼光，但“禁区”一旦突破，问题一经提出，也就格外引起高等教育理论界的重视，有关民办（私立）高等教育的研究成果也相对比较多。相对而言，我国高等教育体制上另一方面的重大突破：地级**城市举办高等学校这一同样影响深远，而且实际上规模更大、作用更为突出的这样一个研究领域，仍然是高等教育理论研究一个十分薄弱的环节。
本书通过对宏观历史背景的深入剖析，揭示出**城市办学是历史发展的必然选择；广东各地不尽相同的制约因素与办学者创造性的努力，又造就了新办大学自身的某些特点，形成了不完全相同的办学模式，这些都突出地反映在各个学校的办学实践过程中。书中通过翔实的资料、生动的描述，客观地总结了这些院校办学的经验教训，揭示了它们的基本特征、发展线索、内在规律。

总序
**章 导论
**章 导论
一 若干概念的辨析与界定
（一）关于**城市
（二）关于**城市办学
（三）关于新办大学
二 研究**城市新办大学的目的、意义与方法
三 广东**城市新办大学的特色与成就
（一）“敢为天下先”
（二）“内外合力，共建大学”
（三）“办一间，成功一间”
（四）“下得去，用得上，留得住，干得好”
第二章 广东**城市新办大学的宏观背景
一 “广东现象”的启示
……
二 广东高等教育的历史演进
第三章 广东**城市新办大学历程撷要（1980—1995）
一 李嘉诚与汕头大学
二 深圳大学与“深圳速度”
三 “内个合力，共建（五邑）大学”
四 佛山大学的“跨越式”成长
五 “西江大学之路”与“丁大模式”
第四章 **城市新办大学若干专题研究
一 新办大学管理体制研究
二 新办大学师资队建设研究
三 高等师范专科学校改制研究
四 新办大学校名、校址研究
第五章 **城市新办大学基三特征、成长规律与发展走向
一 **城市新办大学的基本特征
二 **城市新办大学的成长规律
三 **城市新办大学的发展走向
主要参考书目
后记