上编 国际传媒与国际关系
Ⅰ.Media Development and I nformation Equality媒体发展与信息公平
1945年11月1日至16日,在联合国教育部长联席会议(Conference of Al-1ied Ministers of Education,CAME)的倡议之下,联合国教科文组织(UNESCO)在英国伦敦成立,组织总部设在法国巴黎。联合国教科文组织在法律上独立于联合国,但同时又透过联合国经济社会理事会(Economic and Social Council,ECOSOC)向联合国大会报告。联合国教科文组织希望透过各国之间对教育和研究的共同投入,来增进各国之间的相互了解,以达到促进世界和平的宏伟目标。
因此,联合国教科文组织在成立的宪章当中就提及:“因为战争起始于人心;因此,维护和平的建立,也必须从人心开始。”联合国教科文组织的财政和政策的决策,是在两年一次的联合国大会上决定的。联合国教科文组织一个明显的任务就是发展各国的传播能力,促进资讯流通的自由与平衡。联合国教科文组织借助一些新科技、教科书、大众传播、研究、文化和学科交换等项目计划,执行国际传播的任务。
在联合国教科文组织之下设有一个���播计划项目,叫做“人类服务传播”(Communication in the Service of Humanity)。其中较为突出的是由美国主导设置的“国际传播发展计划”(International Programme for the Development of Communi—cation,IPDC)。国际资讯流通的概念有几个争议:**是内容产品包括电影、电视节目、新闻,都是西方**向其他**单向输入;第二是资讯由少数集团所垄断,宣扬西方**的价值观点,亦即少数者掌控着大多数者该知道什么、要如何判断和决定;第三是资讯资源的不平衡,西方**掌握资本、技术和人才,主导了传播产业的配置。有鉴于此,国际传播与资讯流通计划在联合国教科文组织中受到相对落后**的反对与杯葛。
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