**章 申论基础知识
重要提示
申论基本知识是对关于申论的定义、题型、特点以及申论考试的目的、申论作答的基本要求的说明。这对初学申论的考生来说,非常重要。只有了解了申论的这些基础知识,才能把握申论与以往一些问题的根本不同。对于已经参加过考试,或者已经做过很多申论练习的考生来说,尤其重要。很多有过经验的考生习惯于找诀窍,习惯于按照模板作答,其实是南辕北辙,是没有把握申论的本质。
申论考试不是作文、写文章,而是模拟行政。如果把申论当作写作文去对待、去练习,是对申论的误解。申论作答的真功夫,不在考生写作能力的高低,而在于有没有行政的思路和行政的能力。还有一些文科学生特别是喜欢文学创作的考生,甚至从事过公文写作的考生,自以为申论作答没有什么了不起的,根本没有把握住针对材料作答这一根本要求,更不知晓对于申论作答的评价是有答案要点的,所以容易造成跑题,不得要领,实现不了申论的要求。
所以,我们说,了解申论作答的基本知识,就是熟悉申论这一考试形式,就是申论作答的基础,千万不可小视。
**节 公务员录用考试概况
一、公务员录用考试的科目
公务员,是指依法履行公职、纳入**行政编制、由**财政负担工资福利的工作人员。(《公务员法》第二条)
公务员以前被称为**干部,过去都是提拔、安排、分配,“大学毕业以后分配进机关”。1994年,**机关**按照《**公务员暂行条例》和《**公务员录用暂行规定》,组织**次公务员考试。1997年开始,各个省市陆续跟进。此时称为“考干”、“转干”、“录用干部”。
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