**章 概述
**节 审计的产生与发展
一、西方审计的产生与发展
(一)西方**审计的产生与发展
随着社会经济与权责结构的变化,西方**审计(或政府审计)经历了一个漫长的发展过程。早在奴隶社会的古罗马、古埃及和古希腊时期,已有官厅审计的记载。审计人员以“听证(audit)”方式,对掌管**财物和赋税的官员进行审查和考核。在历代封建王朝��,也设有专职的审计机构和人员,对**的财政收支进行监督。
在资本主义时期,随着经济的发展和资产****政权组织形式的完善,西方**审计有了长足的发展。在现代资本主义**政权中,大多实行立法、司法和行政三权分立的制度,国会或议会为***高立法机关,并对政府行使包括财政监督在内的监督权。为了监督政府的财政收支,切实执行财政预算法案,以维护统治**的利益,西方许多**在立法系统下设有专门的*高审计机关,由国会或议会授权,对政府及公营企事业单位的财政、财务收支进行独立的审计监督。例如,美国1921年根据《预算和会计法案》成立的总会计署(2004年7月改名为政府责任署,即Government Accountability Office,简称GAO),就是隶属于国会的一个独立经济监督机构,其审计目标在于支持美国国会履行法定职责,帮助改善业绩,以及保证接受美国人民财产恩惠的联邦政府受托责任的履行。主计审计长由国会提名,经参议院同意,由总统任命。政府责任署与主计审计长置于总统的管辖之外,独立行使审计监督权。
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