**章 国际政治经济学概述
政治经济学(Political Economy)是一门具有历史传统的古老学科,是现代经济学的前身,其研究的对象是经济与政治的互动关系,即政治社会关系对经济的影响,以及经济运行与发展对社会政治的影响。
在现代经济学中,经济学家们把影响经济运行的政治与社会因素剔除,单纯地用人、土地、资本和技术这些变量来研究经济的运行,认为社会政治因素是经济活动的外生变量,不属于经济学研究的范畴。经济学不关注这些影响经济变量的外在政治社会因素,也不关注经济活动对这些外在的政治社会因素带来的影响。
但是,在现实的经济运行与发展中,人总是有利益诉求的。人是各种生产要素的主体或这些主体的代言人,如土地的所有者、资本的所有者、技术的拥有者和劳动力的支配者,政府官员、立法者总是要体现某种或某几种生产要素拥有者的利益要求,也要参与分配。这些生产要素的主体和代言人结成的政治社会关系(或者是马克思所说的社会生产关系)决定着经济运行体制运行和实际走向,决定着经济成果的分配比例。不论经济活动*终对社会的政治结构带来什么样的影响,社会经济活动总是在一个既定的社会历史条件下开始的。所以,经济活动是在某种社会政治的历史背景下进行的,经济成果的分配并不是完全由生产要素的禀赋状况决定的,劳动、土地和资本的使用是受到**的法律与政策规范的,技术的创新在许多情况下除受经济因素的决定外,还受特定的社会历史条件制约。换言之,经济运行的体制在很大程度上是由既定的社会政治因素决定的(这种既定的社会政治因素是以前经济活动的产物),比如**对经济所有制的规定,交换关系、市场作用、分配关系的限制与引导等。
……