随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，公债作为**宏观调控的重要手段之一、分级预算管理体制下各级政府的一种财政收入形式、*基础的金融工具、私人部门和个人投资的重要途径，其作用已被政府相关部门、学者和个人高度重视。可以说公债已成为我国社会生活中的一个重要组成部分。公债如此重要，致使一些高校不再把公债仅仅视为“财政学”、“金融学”和“**预算管理”等课程中的一个章节供学生了解和学习，而是将其作为一门专门课程在财经、管理等专业开设，以满足社会对这方面的人才需求。专门的课程就必须要有专门的教材，而目前这方面的工作却显得有些滞后。基于此，我们组织相关教师编写了这本教材。
　　《高等院校财经类财税系列教材：公债学》着重介绍公债的基本概念与类型，公债基本理论、作用与效应，公债管理与流通，公债发行与偿还的方法等。在本教材编写方面，我们力求能反映国内外公债研究的*新成果。同时也吸收了相关教材的一些好的编排形式，根据需要还在部分章节中安排了专栏，且每章后附有复习思考题。由于编写人员能力有限，其*终结果可能与我们初衷存在一定的差距。欢迎各位读者提出宝贵的意见，以利于我们不断改进、完善。

第1章　公债概述
1．1 公债的概念
1．1．1 政府收支
1．1．2 公债的含义
1．2 公债的产生与发展
1．2．1 公债的产生
1．2．2 公债的发展
1．2．3 发达**公债发展的历程
1．2．4 我国公债发展的历程
1．3 公债的功能与作用
1．3．1 公债的功能
1．3．2 公债的作用
1．3．3 公债在我国特定时期的作用体现
1．4 公债的特点
1．4．1 公债与其他财政收入的比较