《学校管理学新编》是一本力图以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以我国学校管理的实践为基础,借鉴国外管理科学的先进理论与方法,吸取国内新的研究成果,探讨学校管理理论和实际问题的著作,介乎教材和专著之间。

当代美国管理学者小詹姆斯·H.唐纳利、詹姆斯·L吉布森、约翰·M.伊凡赛维奇等在他们合著的《管理学基础》中则认为管理是“由一个或更多的人来协调他人的活动,以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动”。
在我国,目前对管理也有不同的理解,有人认为“管理就是一个单位的负责人应用各种有关的原理和方法,引导大家的力量去行动,以完成共同的目标”;有人认为“所谓管理,就是指由专门机构和人进行的控制人和组织的行为,使之趋向预定目标的技术、科学和活动”。
我们认为,上述各种各样的说法,都揭示了管理的某一方面的属性。把它们综合起来,可以对管理作这样的表述:管理是为了实现一定的目标,由专门机构和人对组织中的各种资源进行计划、组织、指挥、协调和控制,以达成*大的功效而进行的活动。这样的表述,包含了如下的含义:
(1)管理的目的是为实现组织的预定目标。
(2)管理的主体是组织机构中的管理者。
(3)管理的对象是组织系统中的各种资源,即人、财、物、时间、信息等。
(4)管理的职能是计划、组织、指挥、协调和控制。
(5)管理的效用是为了达成*大的功效,取得*好的效益。
2.什么是学校管理
什么是学校管理?目前也有不同的理解。
有人认为:“学校管理有两个方面,即教学行政和事务行政。”“学校事务的管理和企业、机关的管理有共同的地方。学校行政是抓教学、教育工作,即抓学生德、智、体的培养。”
有人认为:“学校管理,概括地说,就是对学校的教育、教学和后勤等活动进行管理。教育活动包含范围广,从广义来说,学校每一项活动都应具有教育性;教学活动是学校一切活动的**;后勤是为教学、为师生服务的。只有把三者的管理统一起来,才是学校管理的完整概念。” 我们从1980年开始从事学校管理学的教学与研究。近30年来,我们发表有关论文百余篇,编写有关教材、专著十余部。1985年海南人民出版社出版了我们编著的《学校管理学概论》,1995年新世纪出版社出版了我们编著的《学校管理学教程》。2000年广东高等教育出版社出版了我们编著的《学校管理学》,该书连续8次印刷,获得了读者的一致好评。现在摆在读者面前的《学校管理学新编》,是我们主编的第四本学校管理学著作。它在前面三本书的基础上,作了重要的修改,增添了许多新的篇章,是我们教学研究的又一成果。
本书是一本力图以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以我国学校管理的实践为基础,借鉴国外管理科学的先进理论与方法,吸取国内新的研究成果,探讨学校管理理论和实际问题的著作,介乎教材和专著之间。
本书分为五大部分:一、基本原理篇,讨论学校管理学的研究对象和方法,学校管理理念、目标、战略、原则和过程等基本理论问题。二、组织与人员篇,讨论学校管理体制、学校管理人员、教师管理和学生管理。三、方法与技术篇,讨论学校管理的基本方法和主要的管理技术。四、工作实务篇,讨论教学工作、德育工作、体育卫生工作、美育工作、综合实践活动、总务工作及学校后勤社会化等各项具体实务的管理问题。五、专题研究篇,探讨学校文化与管理、学校公共关系与管理、学校教育评价与管理、学校管理创新等新兴的学校管理课题。上述五部分既相对独立又紧密联系,使本书构成了一个新的理论体系,既使读者能了解和掌握学校管理学的知识和理论,又有利于探讨学校管理的新理论、新问题。

**篇基本原理篇
**章 导论
**节 学校管理学的研究对象
一 管理和学校管理的概念
二 学校管理学的研究对象
三 学校管理学的学科性质和特点
第二节 学校管理学的产生和发展
第三节 学习、研究学校管理学的意义和方法
一 学习和研究学校管理学的意义
二 学习和研究学校管理学的原则和方法

第二章 学校管理理念
**节 学校管理理念的内涵与类型
一 理念的内涵
二 学校管理理念的内涵
三 学校管理理念的分类
第二节 人本管理理念
一 人本管理理念的内涵
二 人本管理理念在学校管理中的实现
第三节 校本管理理念
一 校本管理产生的背景
二 校本管理的概念
三 校本管理理念的构成要素
四 学校在实施校本管理过程中应注意的问题
第四节 全面质量管理理念
一 全面质量管理的概念及特点
二 学校全面质量管理理念的内涵
三 全面质量管理的运行模式
第五节 学习型组织理念
一 学习型组织的概念与特征
二 学校发展的必然趋向:学习型学校
三 学习型学校的构建策略

第三章 学校管理目标
**节 学校管理目标的意义与作用
一 目标与目标管理
二 学校管理目标
第二节 学校管理目标的制定
一 制定学校管理目标的依据
二 学校管理目标的内容和体系
三 制定学校管理目标的要求
第三节 学校管理目标的实施
一 形成整合一致的目标系统
二 科学安排实现目标的次序,确定目标实施要点
三 把加强思想教育工作与建立相应的制度结合起来
四 争取社会各方面的支持,协调学校与社会的关系
第四节 学校管理目标的评估

第四章 学校发展战略
**节 学校发展战略概述
一 战略和学校发展战略的概念
二 学校发展战略的地位与意义
第二节 学校发展战略制定
一 学校发展战略制定的基本模式分析
二 学校发展战略制定的基本程序
三 学校发展战略制定的主要方法
第三节 学校发展战略实施
一 学校发展战略实施概述
二 学校发展战略实施环节
第四节 学校发展战略评价
一 学校发展战略评价的概念
二 学校发展战略评价标准
三 学校发展战略评价的方法

第五章 学校管理原则
**节 学校管理原则的意义
第二节 社会主义方向性原则
一 社会主义方向性原则的含义
二 贯彻社会主义方向性原则的基本要求
第三节 以教学为**的全面质量管理原则
一 以教学为**的全面质量管理原则的含义
二 贯彻以教学为**的全面质量管理原则的基本要求
第四节 工作责任制原则
一 责任制及其意义
二 贯彻责任制原则的基本要求
第五节 民主管理原则
一 民主管理原则的含义
二 贯彻民主管理原则的基本要求
第六节 效益性原则
一 效益性原则的含义
二 贯彻效益性原则的基本要求

第六章 学校管理过程
**节 学校管理过程概述
一 管理过程的特征
二 学校管理过程的特点
第二节 学校管理过程基本环节的分析
一 计划
二 组织(执行)
三 检查
四 总结
第二篇组织与人员篇

第七章 学校管理体制
**节 学校的领导体制
一 学校领导体制的意义
二 中小学领导体制的演变
三 实行校长负责制
第二节 学校的组织机构
一 建立学校组织机构的基本要求
二 组织机构
第三节 学校的规章制度
一 制定学校规章制度的意义
二 制定学校规章制度的基本要求
三 中小学规章制度的内容
四 认真贯彻执行规章制度

第八章 学校管理人员
**节 学校管理人员概述
一 学校管理人员的概念
二 学校管理人员的作用
第二节 校长
一 校长的地位
二 校长的任职条件
三 校长的职责
四 校长的素质修养
第三节 学校领导班子建设
一 领导班子的结构要科学合理
二 把实行校长负责制与发挥学校领导班子集体作用结合起来
三 提高学校领导班子的威信
四 努力提高领导管理工作的效率
五 注意领导管理方式

第九章 教师管理
第十章 学生管理

第三篇 方法与技术篇
第四篇 工作实务篇
第五篇 专题研究篇
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