本书是根据高等院校教学的需要专门编写的教材,目的是帮助学生掌握公共政策学的基本知识。本书有别于传统型的以“教”为**的教科书,无论是在内容和形式方面还是在体例和风格方面都有一些变化,力求避免出现教师不讲、学生不会的情况。
本书取名为《公共政策导论》,主要是因为本书的内容旨在向广大学生提供一种对公共政策总体上的认识和把握,力争做到在浅显平实的语言叙述中,让学生渐渐领会公共政策的知识框架,了解公共政策的基本研究领域,掌握公共政策的主体理论和方法,理清公共政策过程的基本脉络,达到对现实社会问题的理性观察与认识。
本书主要讲述公共政策的含义、政策系统的构成、政策模型的作用、政策制定的过程、政策执行的条件、政策评估的作用和政策终结的概念等方面的内容,虽然在各章节的讲解中涉及到一些现实社会中的具体政策,并对相关问题进行了一定的分析与评论,但书中并没有设专章来讲述具体的公共政策,如农业政策、教育政策、财政政策、人口政策等。这样做的主要原因还在于本书的“导论”性质。