为适应教学之需，加强学科建设和政治学硕士学位点的建设工作，努 力争上新台阶，在原政治与公共管理学院有关领导的直接关心和支持下， 我们于1998年秋组织有关硕士研究生指导教师编写《当代政治学研究丛 书》，由我负责选题，由沈荣华负责联系出版事项。当时为《丛书》定的基 调是：侧重于研究现代化的政治理论与实践问题，尤其侧重于研究现代 **与政府的理论与实践问题，并预期使《丛书》显示特色：一是在选题上采取滚动式，首批确定六个选题，它们是（1）《**控制论》，由庄晓教授和钱振明等负责撰写；（2）《政治哲学》（后改为《政治学方法论》）由张 铭负责撰写；（3）《政府理论油我撰写；（4）《现代法治政府论》，由沈荣华 撰写；（5）《公共政策分析——理论与实践》，由钮菊生负责撰写；（6）《邓 小平与当代中国政治》，由方世南。陈少英。陆建洪撰写。同时还打算根据 需要和可能再撰写新的选题。二是由于一些具体原因，《丛书》采取民主 开放式或“独联体”式，不组建编委会，不写总序，文责自负。
作为《丛书》之一的《政府理论》从立意到选题直至呈现在读者面前， 先后耗费了近三年的宝贵光阴。这主要是由于工作负荷重，加之我“

为适应教学之需，加强学科建设和政治学硕士学位点的建设工作，努 力争上新台阶，在原政治与公共管理学院有关领导的直接关心和支持下， 我们于1998年秋组织有关硕士研究生指导教师编写《当代政治学研究丛 书》，由我负责选题，由沈荣华负责联系出版事项。当时为《丛书》定的基 调是：侧重于研究现代化的政治理论与实践问题，尤其侧重于研究现代 **与政府的理论与实践问题，并预期使《丛书》显示特色：一是在选题上采取滚动式，首批确定六个选题，它们是（1）《**控制论》，由庄晓教授和钱振明等负责撰写；（2）《政治哲学》（后改为《政治学方法论》）由张 铭负责撰写；（3）《政府理论油我撰写；（4）《现代法治政府论》，由沈荣华 撰写；（5）《公共政策分析——理论与实践》，由钮菊生负责撰写；（6）《邓 小平与当代中国政治》，由方世南。陈少英。陆建洪撰写。同时还打算根据 需要和可能再撰写新的选题。二是由于一些具体原因，《丛书》采取民主 开放式或“独联体”式，不组建编委会，不写总序，文责自负。
作为《丛书》之一的《政府理论》从立意到选题直至呈现在读者面前， 先后耗费了近三年的宝贵光阴。这主要是由于工作负荷重，加之我“半路 出家”，虽说从事马克思主义政治理论的学习、教学和科学研究已近四分 之一世纪，但真正着手把政府作为相对独立的对象加以研究，毕竟还是* 近几年的事，还有许多研究视线未及的领域，对政府理论知之不多，知之 不深，本书的面世只是表明我对政府理论问题的研究刚开始起步，以后的 路还会更长更宽广。还有部分原因是由于政府理论本身难度大，历来为 中外研究者所关注，其研究成果数以千计，得出的结论又往往歧义横生， 甚至大相径庭。对于我这个后来者来说，真感到有点手忙脚乱，不知所 措。为此，我曾产生过动摇，几易选题，想把它改为《新政府论》。《政府新 论》、《政府学》、《政府理论与实践》等等，*后还是采用现选题，但数次调 整、修改写作提纲，几经折腾，*后才在时间的催逼和任务的压力下，匆匆 向出版社交出书稿，以期抛砖引玉，求教于方家。
应当鸣谢那些在政府理论领域开拓、耕耘的研究者们，正是他们的辛 劳为我们提供了丰富的政府思想理论资源，为本书奠定了理论基础。当 然，学习、研究、借鉴已有的政府理论成果进行创造性的写作也不轻松，而 是艰苦的，但虽苦犹甜，乐也就在其中。在写作本书的过程中得到了有关 领导的支持和同仁的激励，也得到了我的硕士研究生现在复旦大学攻读 博士学位的朱德米的有力支持，他帮助我写出了第五章，以其在某些问题 表达上的创意弥补了某些问题阐释上的不足，在修改定稿时，除了增加结 构上的衔接内容外，基本上未作大的改动。由于学识和写作仓促方面的 原因，本书留下的缺陷和问题，我们将在进一步深人学习、研究和探索中 逐步加以弥补和克服。
在本书付梓之际，我要对本书的出版付出辛劳的编辑和其他同志表 示真诚的感谢！
作 者 2000年1月于苏州大学