第2章 工程项目招标
2.2 建设工程施工招标程序
某建筑工程的招标文件中标明,距离施工现场1km处存在一个天然砂场,并且该砂可以免费采取。*后由于承包人没有仔细了解天然砂场中天然砂的具体情况,在工程施工中准备使用该砂时,工程师认为该砂级别不符合工程施工要求而不允许在施工中使用,于是承包人只得自己另行购买符合要求的砂。承包人以招标文件中标明现场有砂而投标报价中没有考虑为理由,要求发包人补偿现在必须购买砂的差价,工程师不同意承包人的补偿要求。请思考工程师不同意承包人的补偿要求是否合法?
2.2.1 国内工程项目施工招标的程序
建设工程施工招标程序主要是指招标工作在时间和空间上应遵循的先后顺序,从招标人的角度看,建设工程项目施工招标的一般程序主要经历以下几个环节。
1.建设工程项目报建
建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后,按照有关规定,须向建设行政主管部门的招标投标行政监管机关报建备案,备案后具备招标条件的建设工程项目,即可开始办理招标事宜。凡未报建的工程项目,不得办理招标手续和发放施工许可证。报建的主要内容包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工时间和工程筹建情况等。
2.审查招标人招标资质
组织招标有两种情况,招标人自己组织招标或委托招标代理机构代理招标。建设行政主管部门应审查招标人是否具备招标条件,不具备有关条件的应委托具有相应资质的中介机构代理招标。
3.招标申请
当招标人自己组织招标或委托招标代理机构代理招标后,应向招标投标管理机构申报招标申请书,填写建设工程招标申请表,经批准后才可以进行招标。申请表的主要内容包括:工程名称、建设地点、结构类型、招标建设规模、招标范围、招标方式、要求投标单位资质等级、施工前期准备情况、招标机构组织情况等。
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