《上海市城市总体规划方案》提出了上海城市布局的设想。城市布局结构是改造和建设**城,积极开发浦东地区;充实和发展卫星城,有步骤地向杭州湾北岸和长江口南岸两翼展开;有计划地建设郊区小城镇,使上海形成以**城、卫星城、小城镇和农村集镇四个层次所组成的城镇体系。总体布局:以**城为主体,从几个方向,通过高速公路、一级公路及快速有轨交通等把吴淞、嘉定、安亭、松江、吴泾、闵行、金山卫等7个卫星城和主要小城镇以及邻省主要城市联系起来,呈指状发展。在各卫星城、小城镇也保留有各自的发展区和必要的绿带。**城的布局:通过**城的建设和改造,逐步形成“多心开敞式”的布局,将旧区划为2个分区,其周围规划9个各具特色、各自有公共活动**、具有多种功能的综合分区,如江湾大柏树以内贸**为特色,虹桥以外贸**为特征,漕河泾以新兴微电子工业为特点。旧区改造结合工业调整、城市基础设施建设和棚户、危房的改建,有**地集中成片地进行。要**开发浦东地区,划出一定地段发展金融、贸易、科技、文化、信息和商业服务设施。在陆家嘴附近将形成新的金融、贸易**,成为上海市**的延续部分。为此,要尽快修建黄浦江大桥及隧道等工程,解决过江交通。浦东地区还规划有外高桥港区备用地以及第二国际航空港。卫星城市布局:充实和发展卫星城,使现有7个卫星城成为各有特点的具有更大吸引力的社会主义现代化的新城。卫星城一般以10万人至30万人的规模进行规划建设。金山卫和吴淞两个卫星城条件优越,要**发展,规模可更大一些。